II SAB/Wa 603/15
WyrokWSA w Warszawie2015-10-06
Skład orzekający: Ewa Pisula-Dąbrowska, Olga Żurawska-Matusiak, Stanisław Marek Pietras
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy organ administracji publicznej dopuścił się bezczynności w przedmiocie rozpoznania wniosku o udzielenie informacji publicznej, jeśli po wniesieniu skargi do sądu udostępnił wszystkie żądane informacje?Ratio decidendi
Organ administracji publicznej nie dopuścił się bezczynności z rażącym naruszeniem prawa, jeśli po wniesieniu skargi do sądu udostępnił wszystkie żądane informacje. W takiej sytuacji, gdy organ zrealizował żądanie skarżącego przed datą orzekania przez sąd, postępowanie sądowe w przedmiocie zobowiązania organu do udostępnienia informacji publicznej powinno zostać umorzone.Stan faktyczny
Skarżący A. Z. złożył wniosek o udzielenie informacji publicznej dotyczącej aktów notarialnych sprzedaży lokali mieszkalnych. Organ udostępnił część aktów, pomijając niektóre. Skarżący wniósł skargę na bezczynność organu, domagając się zobowiązania go do rozpoznania wniosku w całości. Po wniesieniu skargi organ udostępnił pozostałe żądane informacje. Skarżący następnie wniósł o umorzenie postępowania sądowego.Rozstrzygnięcie
1. Stwierdzono, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa. 2. Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. 3. Zasądzono od Burmistrza [...] na rzecz skarżącego A. Z. kwotę 357 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska (spr.) Sędziowie WSA Olga Żurawska-Matusiak Stanisław Marek Pietras Protokolant specjalista Marek Kozłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2015 r. sprawy ze skargi A. Z. na bezczynność Burmistrza [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] listopada 2014 r. o udzielenie informacji publicznej 1. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 2. umarza postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, 3. zasądza od Burmistrza [...] na rzecz skarżącego A. Z. kwotę 357 (słownie: trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.
A. Z. wnioskiem z dnia [...] listopada 2014 r. zwrócił się do Burmistrza Dzielnicy [...] w W., w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej, o udzielenie informacji w zakresie aktów notarialnych sprzedanych nieruchomości lokalowych, będących własnością Miasta W. , położonych w dzielnicy [...] w budynku przy ul. [...] w W. , na rzecz ich dotychczasowych najemców.
W odpowiedzi organ przesłał A. Z. 23 akty notarialne (przy piśmie z dnia 12 stycznia 2015 r.).
W skardze na bezczynność Miasta W. Burmistrza Dzielnicy [...], wniesionej przez A. Z. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skarżący wniósł o zobowiązanie organu do rozpoznania jego wniosku w całości i zasądzenie kosztów postępowania. Wskazał, że udostępniono mu 23 akty notarialne, ale pominięto akty odnoszące się do lokali nr 34, 8, 27, 20, 39, 10, 24, 42 w budynku przy ul. [...] w W. .
W odpowiedzi na skargę organ potwierdził, iż nie udostępnił części aktów notarialnych, wskazując, że nie był właścicielem tych lokali, bowiem ich właścicielem był Skarb Państwa.
Pismem z dnia 30 września 2015 r. (k-20) A. Z. wniósł o umorzenie postępowania i zasądzenie kosztów postępowania. Oświadczył, że po wniesieniu skargi organ udostępnił mu wszystkie żądane informacje (13 lutego 2015 r. oraz 25 lutego 2015 r.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W przedmiotowej sprawie bezsporne jest, że Burmistrz Dzielnicy [...] po wniesieniu skargi do Sądu udostępnił A. Z. wszystkie, objęte wnioskiem informacyjnym z dnia [...] listopada 2014 r., informacje.
W tej sytuacji brak było podstaw w dacie orzekania przez Sąd do zobowiązania organu do rozpoznania wniosku skarżącego z dnia [...] listopada 2014 r. (vide: uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 listopada 2008 r., sygn. akt I OPS 6/08, ONSA i WSA 2009/4/63).
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania organu do udostępnienia informacji publicznej.
Stwierdzić jednocześnie należy, iż w przedmiotowej sprawie nie można było stwierdzić, że organ dopuścił się do rozpoznania wniosku skarżącego z rażącym naruszeniem prawa. Wniosek został złożony w dniu [...] listopada 2014 r. i w pełnym zakresie został zrealizowany do dnia 25 lutego 2015 r.
W tym stanie rzeczy, na mocy art. 149 ust. 1 w zw. z art. 161 § 1 pkt 3 i w zw. z art. 132, a w sprawie kosztów na podstawie art. 200 w zw. z art. 205 § 2 i art. 209 cytowanej już wyżej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło