II SAB/Wa 604/16

Starszy Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. C. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] czerwca 2016 r., o udostępnienie informacji publicznej postanawia: przyznać J. C. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W następstwie wniesionej skargi na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] czerwca 2016 r., o udostępnienie informacji publicznej J. C. skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z córką. Ujawniła, że posiada majątek w postaci domu o powierzchni [...] m2, którego jest współwłaścicielką, oraz nieruchomości rolnej o powierzchni [...] ha. Wnioskodawczyni ujawniła, że utrzymuje się z zasiłku opiekuńczego w wysokości [...] zł, oraz dodatku w kwocie [...] zł. Wnioskodawczyni podała, że ciążą na niej zobowiązania z tytułu kredytu, ponadto ponosi inne stałe wydatki na utrzymanie. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego przez J. C. oświadczenia, aktualnie jedynym źródłem utrzymania jej i córki jest dochód z tytułu zasiłku opiekuńczego. Stosując obiektywne przesłanki oceny sytuacji majątkowej referendarz sądowy uznał, że w tej sytuacji wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie samodzielnie i bez uszczerbku dla własnego utrzymania ponieść pełnych kosztów sądowych. Wykazana kwota dochodu w sposób oczywisty nie wystarczy na samodzielne opłacenie profesjonalnego pełnomocnika. Z tego względu, uznając wniosek za zasadny na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.