II SAB/Wa 609/24
PostanowienieWSA w Warszawie2024-12-14
Skład orzekający: Karolina Kisielewicz-Sierakowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi i nie uiściła wpisu sądowego pomimo wezwania?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym nie podała numeru PESEL, nie sprecyzowała skargi ani nie uiściła należnego wpisu sądowego, mimo prawidłowego doręczenia wezwań i pouczenia o skutkach zaniechania.Stan faktyczny
Skarżący D. J. wniósł skargę na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do podania numeru PESEL, sprecyzowania skargi (wskazania daty wniosku) oraz do uiszczenia wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych ani nie uiścił wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Karolina Kisielewicz-Sierakowska po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. J. na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę
D. J. pismem z dnia 18 września 2024 r. (za pośrednictwem platformy e-PUAP) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II, w dniu 4 listopada 2024 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie numeru PESEL, sprecyzowanie skargi, tj. wskazanie daty wniosku, którego organ nie rozpoznał w prawem przewidzianym terminie oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie, stosownie do treści art. 74a § 8 p.p.s.a, zostało uznane za doręczone skarżącemu w dniu 20 listopada 2024 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia - k. 44 akt sądowych).
W Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpisu od skargi (notatka służbowa z dnia 13 grudnia 2024 r., k. 45 akt sądowych).
Skarżący nie odpowiedział na wezwanie dotyczące uzupełnienia braków formalnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, zwana dalej: p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 p.p.s.a.), w szczególności powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.), ponadto każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie rodzaju pisma (art. 46 § 1 pkt 2 p.p.s.a.).
Z kolei stosownie do treści art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd.
Z akt sprawy wynika, że skarżący ani nie uzupełnił braków formalnych skargi – nie wskazał numeru PESEL i nie sprecyzował skargi, ani nie opłacił wpisu od skargi, mimo prawidłowego doręczenia wezwań w ww. zakresie w trybie art. 74a § 8 p.p.s.a oraz prawidłowego pouczenia, że niewykonanie wezwań skutkować będzie odrzuceniem skargi. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie 27 listopada 2024 r.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na mocy art. 220 § 1 i 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 46 § 1 pkt 2 i § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło