II SAB/Wa 610/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 26 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na bezczynność Ministra Finansów postanawia 1. skargę odrzucić, 2. zwrócić P. K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uiszczony wpis sądowy w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych). Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego musi spełniać wymogi przewidziane w art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., tzn. powinna zawierać, m. in. wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności oraz oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy. P. K. w dniu 10 sierpnia 2016 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismo zatytułowane "skarga na bezczynność Ministra Finansów", w którym zażądał: 1) zobowiązania Ministra Finansów do udzielenie odpowiedzi w terminie czternastu dni od daty doręczenia akt, 2) zobowiązania do ukarania dyscyplinarnego Ministra oraz dwóch wymienionych z nazwiska osób za niezałatwianie spraw w terminie i niezgodnie z procedurą, 3) orzeczenia czy bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, 4) wymierzenia wymienionym z nazwiska osób grzywny oraz 5) zasądzenia kosztów postępowania. Skarżący podał też, że skarga dotyczy trzech spraw o podanych numerach oraz trzech jego ponagleń. W związku z brakiem możliwości jednoznacznego ustalenia przedmiotu skargi Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu zarządzeniem z 30 sierpnia 2016 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie czy skarga dotyczy bezczynności organu związanej z dostępem do informacji publicznej. W przypadku udzielenia odpowiedzi pozytywnej skarżący został zobowiązany do podania daty wniosku, w rozpoznaniu którego organ pozostaje bezczynny. Skarżący został jednocześnie poinformowany, że niewykonanie wezwania w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu 13 września 2016 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy), stąd termin do uzupełnienia tych braków upłynął 20 września 2016 r. Jednakże skarżący w terminie zakreślonym nie uzupełnił braków formalnych skargi, co stanowi obligatoryjną podstawę odrzucenia skargi przez Sąd. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt. 1 P.p.s.a.