II SAB/Wa 614/19
PostanowienieWSA w Warszawie2019-11-29
Skład orzekający: Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona skarżąca nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi ani nie uiści należnego wpisu sądowego. Brak podjęcia tych czynności w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Fundacja wniosła skargę na bezczynność Burmistrza Miasta R. w przedmiocie rozpoznania wniosku o utworzenie gminnej rady działalności pożytku publicznego. Sąd wezwał fundację do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony. Termin na uzupełnienie braków i opłacenie skargi upłynął bezskutecznie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji "[...] " z siedzibą w K. na bezczynność Burmistrza Miasta R. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] czerwca 2019 r. o utworzenie gminnej rady działalności pożytku publicznego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę
Pismem z [...] sierpnia 2019 r. Fundacja "E." z siedzibą w K. (dalej: "skarżąca", "fundacja") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - za pośrednictwem Burmistrza Miasta R. - skargę na bezczynność tego organu w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] czerwca 2019 r. o utworzenie gminnej rady działalności pożytku publicznego.
Przy piśmie Sądu z [...] października 2019 r., przesłano skarżącej odpis zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 23 października 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu niniejszego zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi.
Ponadto w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, pismem Sądu z 23 października 2019 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, aktualnego na dzień wniesienia skargi, lub odpisu pełnego - w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono skarżącej - drogą elektroniczną – 23 października 2019 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia – karta nr 37 akt sądowych sprawy), a zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz jej opłacenia upływał 30 października 2019 r.
Skarżąca dotychczas nie uzupełniła braków formalnych skargi, a z Rejestru Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (według stanu na 15 listopada 2019 r.) wynika, że nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (vide karta nr 38 akt sądowych sprawy).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W myśl art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. (dalej: "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.).
Stosownie do treści art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
W niniejszej sprawie – jak już wyżej wskazano – termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi bezskutecznie upłynął 30 października 2019 r.
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło