II SAB/Wa 623/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Ewa Pisula-Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. Wydawnictwo [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na bezczynność Burmistrza Miasta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] maja 2016 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 września 2016 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – wymaganego wpisu od złożonej skargi w wysokości 100 zł. Jednocześnie została poinformowana o skutkach jego nieuiszczenia (k-14 akt). Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu został doręczony stronie w dniu 12 września 2016 r. (k-19 akt). W dniu 15 września 2016 r. wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie drogą elektroniczną pismo strony skarżącej, cofające wniesioną skargę. Jak wynika z informacji z Oddziału Finansowo-Budżetowego Sądu, należny wpis sądowy od skargi nie został uiszczony. Zgodnie z art. 60 powołanej ustawy, skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Należy podkreślić, iż cofnięcie skargi jest czynnością procesową strony, której dopuszczalność i skuteczność określają warunki przewidziane dla czynności procesowych - w tym cofnięcia skargi. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest wpis sądowy od skargi. W świetle powyższego, wniosek skarżącego o cofnięcie skargi nie może być rozpatrzony z uwagi na brak uiszczenia wpisu sądowego. Zgodnie zatem z powołanym wyżej art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga jako nieopłacona podlega odrzuceniu. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji.