II SAB/Wa 624/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.S. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej objętej wnioskiem z dnia 4 grudnia 2014 r. postanawia: odrzucić skargę W. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę z dnia 20 marca 2015 r. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej objętej wnioskiem z dnia 4 grudnia 2014 r. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 kwietnia 2015 r., sygn. akt II SAB/Wa 624/15, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis przedmiotowego zarządzenia wraz z niezbędnym pouczeniem o skutkach jego niewykonania w zakreślonym terminie, doręczono skarżącemu w dniu 22 kwietnia 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy k- 16). Skarżący nie uiścił wymaganego wpisu. W dniu 30 kwietnia 2015 r. skarżący wniósł o zwolnienie z kosztów sądowych i przyznanie adwokata z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 ww. ustawy, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca, pomimo doręczenia jej w dniu 22 kwietnia 2015 r. odpisu zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego, nie uczyniła zadość wezwaniu. Zarządzenie z dnia 17 kwietnia 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi stało się prawomocne w dniu 29 kwietnia 2015 r. Skarżący nie wniósł w przepisanym terminie 7 dni, zażalenia na przedmiotowe zarządzenie, ani też wniosku o przyznanie prawa pomocy. Złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy w dniu 30 kwietnia 2015 r. czyli w dniu w którym zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu było już prawomocne, nie ma wpływu na zwolnienie strony od skutków niezastosowania się do tego wezwania. Należy zatem uznać, że złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, dokonane po upływie 7 dniowego terminu określonego w zarządzeniu o wezwaniu do uiszczenia wpisu, nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do wezwania o uiszczenie wpisu. Mając na uwadze zasadę wyrażoną w art. 220 § 1 ppsa przed przystąpieniem do rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy, Sąd ma obowiązek w pierwszej kolejności ustalić, czy skarżący wykonał zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu. W niniejszej sprawie skarżący nie uiścił wpisu od skargi, brak wpłaty potwierdził również Oddział Finansowo - Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 26 maja 2015 r. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w sentencji postanowienia.