II SAB/Wa 639/21
PostanowienieWSA w Warszawie2022-01-12
Skład orzekający: Andrzej Kołodziej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania i odmowy przyznania prawa pomocy?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, pomimo wezwania do uiszczenia należnego wpisu sądowego i prawomocnej odmowy przyznania prawa pomocy, nie uiściła tego wpisu w wyznaczonym terminie. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis, a skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
M. M. złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Dyrektora Oddziału Instytutu Pamięci Narodowej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, informując o skutkach jego nieuiszczenia. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został prawomocnie odrzucony. Następnie sąd ponownie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu, jednak skarżący nadal nie uiścił należnej opłaty.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Dyrektora Oddziału Instytutu Pamięci Narodowej w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] kwietnia 2021 r. o udzielenie informacji z zasobów archiwalnych IPN postanawia - odrzucić skargę -
Pismem z dnia 25 sierpnia 2021 r., za pośrednictwem platformy e-PUAP, M. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Dyrektora Oddziału Instytutu Pamięci Narodowej w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] kwietnia 2021 r. o udzielenie informacji z zasobów archiwalnych IPN. W tego rodzajach sprawach na stronie skarżącej spoczywa obowiązek uiszczania kosztów sądowych (§ 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 221, poz. 2193).
W związku z powyższym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 września 2021 r., sygn. akt II SAB/Wa 639/21 wezwano M. M. do uiszczenia należnego wpisu sądowego od przedmiotowej skargi, informując jednocześnie, że niewykonanie tego zarządzenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Pismo Sądu z dnia 1 października 2021 r., przy którym przesłano skarżącemu odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu zostało doręczone w dniu 8 października 2021 r. (dowód: urzędowe poświadczenie doręczenia znajduje się w aktach sądowych).
W terminie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi czyli w dniu 11 października 2021 r. M. M. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych poprzez zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
Postanowieniem z dnia 4 listopada 2021 r., sygn. akt II SPP/Wa 350/21 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie orzekł o odmowie przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
W związku z prawomocnym orzeczeniem w przedmiocie odmowy przyznania M. M. prawa pomocy, w wykonaniu zarządzenia z dnia 6 grudnia 2021 r., pismem z 8 grudnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącego do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 września 2021 r., tj. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Jednocześnie poinformował, że nieuiszczenie wpisu we wskazanym terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi oraz że od tego wezwania nie przysługują żadne środki zaskarżenia.
Powyższe wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego doręczono skarżącemu w dniu 21 grudnia 2021 r. (dowód: urzędowe poświadczenie doręczenia znajduje się w aktach sądowych).
M. M. do dnia dzisiejszego nie uiścił wpisu od przedmiotowej skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.); zwanej dalej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 P.p.s.a.). Natomiast w myśl art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z powyższych przepisów wynika, że wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręcza się stronie skarżącej, która w terminie siedmiu dni obowiązana jest powyższą opłatę uiścić pod rygorem odrzucenia skargi.
W rozpoznawanej sprawie w związku z postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 listopada 2021 r., sygn. akt II SPP/Wa 350/21 o odmowie przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych poprzez zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi, prawomocne stało się zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 września 2021 r., sygn. akt II SAB/Wa 639/21 o wezwaniu M. M. do uiszczenia wpisu sądowego od przedmiotowej skargi. Zatem skarżący był zobowiązany do wykonania prawomocnego zarządzenia poprzez opłacenie skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania Sądu z dnia 8 grudnia 2021 r.
W tej sytuacji, po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustalono, że pomimo prawidłowo doręczonego M. M. wezwania z dnia 8 grudnia 2021 r. wraz z pouczeniem o skutkach jego niewykonania we wskazanym powyżej terminie, skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego. Skarga zatem, jako nieopłacona, podlega odrzuceniu.
Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło