II SAB/Wa 640/21
PostanowienieWSA w Warszawie2021-12-31
Skład orzekający: Joanna Kruszewska-Grońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie zostaną uzupełnione braki formalne w wyznaczonym terminie. Nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi również skutkuje jej odrzuceniem. W niniejszej sprawie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu sądowego, w związku z czym skarga została odrzucona na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Fundacja wniosła skargę na bezczynność Burmistrza w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał fundację do uiszczenia wpisu sądowego oraz do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do wskazania statusu H. N., przedstawienia dokumentu określającego umocowanie do reprezentacji fundacji (odpis z KRS) oraz podpisania skargi przez osobę uprawnioną. Termin na uzupełnienie braków i opłacenie skargi upłynął bezskutecznie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji [...] z siedzibą w [...] na bezczynność Burmistrza [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] sierpnia 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę
Pismem z [...] września 2021 r. Fundacja na Rzecz Ochrony Praw Zwierząt [...] z siedzibą w Z. (dalej: "skarżąca", "fundacja") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – za pośrednictwem platformy ePUAP – skargę na bezczynność Burmistrza [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] sierpnia 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej.
Przy piśmie Sądu z 18 listopada 2021 r. skarżącej przesłano odpis zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 18 listopada 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi.
Ponadto w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, pismem Sądu z 18 listopada 2021 r., wezwano fundację do usunięcia braków formalnych skargi poprzez:
a) wskazanie czy H. N. jest pełnomocnikiem skarżącej bądź osobą uprawnioną do reprezentacji fundacji; w razie odpowiedzi twierdzącej, zobowiązano skarżącą do wykazania tego uprawnienia poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do występowania w imieniu fundacji przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie lub sądami administracyjnymi;
b) nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej, tj. oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, aktualnego na dzień wniesienia skargi lub odpisu pełnego;
c) podpisanie skargi przez osobę uprawnioną do reprezentacji fundacji, zgodnie z odpisem z Krajowego Rejestru Sądowego. Wskazano również, iż w przypadku wykazania, że H. N. jest pełnomocnikiem skarżącej, to także ona ma prawo podpisać skargę wniesioną w imieniu fundacji
- w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Przedmiotowa korespondencja, zawierająca wezwanie Sądu z 18 listopada 2021 r. do usunięcia braków formalnych skargi oraz pismo Sądu z 18 listopada 2021 r., do którego załączono odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, doręczono skarżącej 24 listopada 2021 r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru – karta nr 24 akt sądowych sprawy), a zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz jej opłacenia upływał 1 grudnia 2021 r.
Skarżąca dotychczas nie uzupełniła braków formalnych skargi, a z Rejestru Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - według stanu na 20 grudnia 2021 r. - wynika, że nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (vide karta nr 25 akt sądowych sprawy).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W myśl art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.). Nieuiszczenie wpisu od skargi skutkuje – stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. – odrzuceniem skargi.
Stosownie do treści art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
W niniejszej sprawie – jak już wyżej wskazano – termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi bezskutecznie upłynął 1 grudnia 2021 r.
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło