II SAB/Wa 641/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-12-19
Skład orzekający: Iwona Malicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata) w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Wnioskodawca wykazał, że znajduje się w trudnej sytuacji finansowej, co uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym. Spełnienie przesłanki braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 PPSA, jest wystarczające do uwzględnienia wniosku.Stan faktyczny
M. M. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata) w sprawie ze skargi na bezczynność Dyrektora Oddziału IPN w przedmiocie udostępnienia materiałów archiwalnych. Wnioskodawca wskazał na swoją trudną sytuację finansową, brak zatrudnienia od pięciu lat, niskie dochody żony, posiadanie nieruchomości, ale także znaczne zobowiązania kredytowe i zaległości w opłatach. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano M. M. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2014 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. M. na bezczynność Dyrektora Oddziału Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu Oddział w Warszawie w przedmiocie udostępnienia materiałów archiwalnych postanawia: przyznać M. M. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.
M. M. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie w niniejszej sprawie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Powyższy wniosek uzupełnił składając oświadczenia oraz fotokopie dokumentów, dotyczących sytuacji finansowej rodziny.
Wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną – M. M. oraz dwójką małoletnich dzieci. Podniósł, że od pięciu lat pozostaje bez pracy, a źródłem utrzymania rodziny jest wynagrodzenie żony z tytułu umowy o dzieło oraz umowy zlecenia w łącznej wysokości 2.500 zł oraz czynsz z najmu mieszkania w kwocie 1.600 zł.
Oświadczył, że posiada trzy mieszkania w [...] o powierzchni: 88 m2, 39 m2 i 17 m2 (zajmuje wraz z rodziną dwa mieszkania, a jedno wynajmuje) oraz działkę budowlaną w [...] o wielkości 384 m2, natomiast nie posiada oszczędności.
Wskazał, że ciążą na nim zobowiązania z tytułu kredytu mieszkaniowego, nominowanego w euro, w przeliczeniu około 200.000 zł, które spłaca w ratach malejących - rata w listopadzie wyniosła 1.464,51 zł, a także zaległe opłaty za zajmowane mieszkania na kwotę 5.393,92 zł. Wyjaśnił, że do stałych wydatków rodziny należą też bieżące opłaty za mieszkania, w tym czynsz i energia elektryczna. Podniósł, że pieniądze na koncie żony zostały zajęte przez komornika.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Na podstawie informacji przedstawionych przez stronę, stwierdzić należy, że wnioskodawca wraz z rodziną znajduje się obecnie w trudnej sytuacji finansowej. Skarżący od 5 lat nie ma zatrudnienia, jego żona uzyskuje dochody z trzech umów o dzieło nieregularnie i w różnej wysokości (oświadczenie z dnia 23 listopada 2014 r., k-40 akt sprawy), ma zajęte przez komornika konto, nadto wnioskodawca spłaca raty zaciągniętego kredytu mieszkaniowego w wysokości około 1.400 zł miesięcznie. Z uwagi na trudną sytuację finansową zalega w opłatach za zajmowane mieszkania.
W związku z powyższym należy uznać, że wnioskodawca wykazał, iż spełnia przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie, bowiem nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło