II SAB/Wa 644/13
PostanowienieWSA w Warszawie2014-03-06
Skład orzekający: Ewa Marcinkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego pomimo wezwania i pozostawienia bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca pomimo wezwania nie uiściła należnego wpisu sądowego. Wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu w wyznaczonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania, co skutkuje koniecznością uiszczenia wpisu od skargi pod rygorem jej odrzucenia.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, informując o skutkach jego niewykonania. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, który został pozostawiony bez rozpoznania z powodu niezłożenia na urzędowym formularzu. Następnie skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu sądowego, jednak tego nie uczynił.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.P. na bezczynność Centrum Usług Wspólnych w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] sierpnia 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia - odrzucić skargę -
Pismem z dnia 27 października 2013 r. D.P. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Centrum Usług Wspólnych, skargę na bezczynność tego organu polegającą na nierozpoznaniu jego wniosku z dnia [...] sierpnia 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej. W tego rodzajach sprawach na stronie skarżącej spoczywa obowiązek uiszczania kosztów sądowych (§ 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 221, poz. 2193).
W związku z powyższym zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 listopada 2013 r., sygn. akt II SAB/Wa 644/13 wezwano D.P. do uiszczenia należnego wpisu sądowego od przedmiotowej skargi, informując jednocześnie, że niewykonanie tego zarządzenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Pismo Sądu z dnia 18 listopada 2013 r., przy którym przesłano skarżącemu odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu zostało doręczone w dniu 21 listopada 2013 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach sprawy).
W dniu 28 listopada 2013 r. D.P. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Z uwagi na niezłożenie przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu w wyznaczonym terminie, Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Warszawie zarządzeniem z dnia 10 stycznia 2014 r., sygn. akt II SAB/Wa 644/14 pozostawił wniosek bez rozpoznania.
W związku z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 listopada 2013 r. wzywającym D.P. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz zarządzeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 stycznia 204 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy, skarżący pismem Sądu z dnia 3 lutego 2014 r. został wezwany – w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi – do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
Odpis niniejszego wezwania został doręczony skarżącemu w dniu 6 lutego 2014 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach sprawy).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.); zwanej dalej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata sądowa. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi
(art. 212 § 1 P.p.s.a.). Natomiast w myśl art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z powyższych przepisów wynika, że wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręcza się stronie skarżącej, która
w terminie siedmiu dni obowiązana jest powyższą opłatę uiścić pod rygorem odrzucenia skargi.
W rozpoznawanej sprawie w związku z zarządzeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 stycznia 2014 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy, prawomocne stało się zarządzenie Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 listopada 2013 r., sygn. akt II SAB/Wa 644/13 o wezwaniu D.P. do uiszczenia wpisu sądowego od przedmiotowej skargi. Zatem skarżący był zobowiązany do wykonania prawomocnego zarządzenia poprzez opłacenie skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania Sądu z dnia 3 lutego 2014 r.
W tej sytuacji, po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustalono, że pomimo prawidłowo doręczonego D.P. w dniu 6 lutego 2014 r. wezwania z dnia 3 lutego 2014 r. wraz z pouczeniem
o skutkach jego niewykonania we wskazanym powyżej terminie, skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego. Skarga zatem, jako nieopłacona, podlega odrzuceniu.
Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło