II SAB/Wa 644/16
PostanowienieWSA w Warszawie2017-07-06
Skład orzekający: Andrzej Góraj
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez pełnomocnika, który nie przedstawił ważnego pełnomocnictwa do reprezentowania strony przed sądem administracyjnym, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeśli pełnomocnik nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym nie przedstawi ważnego pełnomocnictwa do działania przed sądem administracyjnym. Brak takiego pełnomocnictwa stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
C. Sp. z o.o. złożyła skargę na bezczynność Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Pełnomocnik strony został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie ważnego pełnomocnictwa do działania przed WSA, gdyż pełnomocnictwo znajdujące się w aktach administracyjnych nie upoważniało do reprezentacji sądowej. Pełnomocnik nie uzupełnił tego braku w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 06 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą w K. na bezczynność Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] sierpnia 2016 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej – C. Sp. z o.o. z siedzibą w K. kwotę 100 zł (sto złotych), tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.
Pismem z dnia 02 września 2016 r. C. Sp. z o.o. z siedzibą w K., reprezentowana przez pełnomocnika – r. pr. M. A., złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] sierpnia 2016 r. o udostępnienie informacji publicznej.
Zarządzeniem Sędziego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 maja 2017 r. sygn. akt II SAB/Wa 644/16, pełnomocnik strony skarżącej r. pr. M. A. został wezwany do usunięcia braków formalnych wymienionej skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - dalej: ppsa), przez nadesłanie pełnomocnictwa do działania w imieniu strony skarżącej przed WSA w Warszawie w przedmiotowej sprawie.
Pełnomocnik strony skarżącej został jednocześnie poinformowany, że znajdujące się w aktach administracyjnych pełnomocnictwo z dnia 12 lipca 2016 r. nie upoważnia do działania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi.
Przedmiotowe wezwanie Sądu doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 05 czerwca 2017 r. (dowód - zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki w aktach sądowych sprawy).
Pomimo upływu zakreślonego w wezwaniu terminu, r. pr. M. A. do dnia dzisiejszego nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie nadesłał pełnomocnictwa do działania w imieniu C. Sp. z o.o. z siedzibą w K. przed WSA w Warszawie w przedmiotowej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Z treści art. 58 § 1 pkt 3 ppsa wynika, iż sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast stosownie do treści art. 58 § 3 ppsa, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, iż przesyłka zawierająca wezwanie Sądu z dnia 02 czerwca 2017 r. sygn. akt II SAB/Wa 644/16 do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa), przez nadesłanie pełnomocnictwa do działania w imieniu strony skarżącej przed WSA w Warszawie w przedmiotowej sprawie, została doręczona r. pr. M. A. w dniu 05 czerwca 2017 r. (odbiór przesyłki potwierdził upoważniony pracownik).
Pomimo upływu zakreślonego w wezwaniu terminu, r. pr. M. A. do dnia dzisiejszego nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie nadesłał pełnomocnictwa do działania w imieniu C. Sp. z o.o. z siedzibą w K. przed WSA w Warszawie w przedmiotowej sprawie.
Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.
O zwrocie wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło