II SAB/Wa 644/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-12-01

Skład orzekający: Sędzia WSA Iwona Maciejuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, od której nie został uiszczony wpis sądowy oraz nie podano numeru PESEL, pomimo wezwania do uzupełnienia braków, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania, nie uiści należnego wpisu sądowego oraz nie poda numeru PESEL. Niewykonanie tych obowiązków stanowi brak formalny i fiskalny, którego nieusunięcie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego oraz nadesłania numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone, jednak skarżąca nie uiściła wpisu ani nie podała numeru PESEL w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. N. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] sierpnia 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. H. N. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] sierpnia 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej. Pismem z dnia 2 listopada 2021 r., wykonując zarządzenie z dnia 20 października 2021 r. Sąd wezwał skarżąca za pomocą środków komunikacji elektronicznej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych oraz nadesłania numeru PESEL, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej, drogą elektroniczną na pomocą środków komunikacji elektronicznej w dniu 17 listopada 2021 r. W Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Skarżąca nie wykonała wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) – dalej p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli wskutek niezachowania warunków formalnych pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie zaś z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1 powołanego artykułu są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie do treści art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 P.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Skarżąca została wezwana za pomocą środków komunikacji elektronicznej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych oraz nadesłania numeru PESEL. Wezwanie zostało doręczone skarżącej, drogą elektroniczną na pomocą środków komunikacji elektronicznej w dniu 17 listopada 2021 r. Termin na wykonanie wezwania Sądu upłynął w dniu 24 listopada 2021 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie usunęła braku formalnego skargi oraz nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Nienadesłanie numeru PESEL oraz nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi stanowi brak formalny i fiskalny, którego nieusunięcie skutkuje odrzuceniem skargi. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło