II SAB/Wa 646/13
PostanowienieWSA w Warszawie2014-01-14
Skład orzekający: Iwona Malicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, będący osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, utrzymujący się ze zbieractwa, z zajętym przez komornika majątkiem i rachunkami bankowymi, spełnia przesłanki do przyznania mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Wnioskodawca spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, ponieważ jego sytuacja majątkowa, charakteryzująca się bezrobociem, brakiem prawa do zasiłku, niskimi dochodami ze zbieractwa oraz zajęciem majątku i rachunków bankowych przez komornika, nie pozwala mu na poniesienie kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania.Stan faktyczny
M. J. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej bezczynności Ministra Zdrowia w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Wnioskodawca przedstawił dowody na swoją trudną sytuację materialną: jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, utrzymuje się ze zbieractwa, jego majątek i rachunki bankowe zostały zajęte przez komornika, a zadłużenie jest znaczne.Rozstrzygnięcie
Przyznano M. J. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2014 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku M. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. J. na bezczynność Ministra Zdrowia w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] czerwca 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: przyznać M. J. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
M. J. złożył w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Powyższy wniosek uzupełnił pismem z dnia 18 grudnia 2013 r.
Podał, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, nie otrzymuje również zasiłków i innych świadczeń z pomocy społecznej, ewentualnie korzysta z pomocy przyjaciół.
Oświadczył, że obecnie mieszka sam, a utrzymuje się ze zbieractwa złomu i runa leśnego. Wskazał, że w grudniu 2013 r. uzyskał około 430 zł.
Podał, że jego jedyny majątek stanowi dom o powierzchni 430 m2, który jest zajęty przez komornika sądowego, podobnie, jak posiadane przez niego rachunki bankowe. Wskazał, że nie uiszcza czynszu, natomiast opłaty za wodę i energię elektryczną ponosi jego brat, który posiada służebność mieszkania.
Wnioskodawca podał, że obecnie jego małoletnim synem J. opiekuje się matka dziecka.
Do wniosku dołączył kserokopie następujących dokumentów:
- decyzji Powiatowego Urzędu Pracy w [...] z dnia [...] października 2012 r. o uznaniu za osobę bezrobotną i odmowie przyznania zasiłku,
- karty PUP w [...] – terminy stawiennictwa,
- zawiadomień o zajęciu rachunku bankowego i zakazie wypłat z dnia [...] listopada 2013 r. oraz o zajęciu wierzytelności z dnia [...] listopada 2013 r.,
- tytułu wykonawczego z dnia [...] września 2013 r. nr [...], wystawionego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...],
- zaświadczenia, że jest studentem [...] z siedzibą w [...].
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Stosownie do art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Na podstawie informacji przedstawionych przez stronę stwierdzić należy,
iż spełnia przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Wnioskodawca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Utrzymuje się ze środków uzyskiwanych ze zbieractwa. Nie ma żadnych oszczędności, a posiadany przez niego majątek został zajęty przez komornika. Z dokumentów źródłowych wynika, że wnioskodawca jest zadłużony na kwotę 338.307 zł – należność główna, zaś zaległe odsetki wynoszą ponad 48.000 zł.
Z uwagi na powyższe należy stwierdzić, że sytuacja majątkowa nie pozwala stronie na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło