II SAB/Wa 65/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Wojciech Wiktorowski po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. L. z dnia 25 marca 2010 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. L. na bezczynność Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 19 stycznia 2010 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: -przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych- M. L. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej udostępnienia informacji publicznej. Na stronie skarżącej spoczywa w niniejszej sprawie obowiązek uiszczania kosztów sądowych w toku całego postępowania. Na podstawie informacji przedstawionych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w oparciu o złożone, na wezwanie z dnia 9 kwietnia 2010 r., dokumenty źródłowe ustalono, co następuje. Skarżący we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z żoną oraz uczącym się synem. Stały miesięczny dochód w tym gospodarstwie wynosi 1963,50 zł netto i uzyskiwany jest przez wnioskodawcę. Żona strony nie pracuje i nie osiąga żadnych dochodów. Majątek stanowi mieszkanie o powierzchni 68 m2. Żadnego innego majątku, w tym oszczędności, rodzina nie posiada. Z kolei, średnie stałe miesięczne wydatki w gospodarstwie domowym za okres ostatnich trzech miesięcy wynoszą ok. 1168 zł, a na wydatki te składają się następujące opłaty: energia elektryczna, telefon, mieszkanie, telewizja i Internet, ubezpieczenie, abonament RTV. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym – obejmującym między innymi tylko zwolnienie od opłat sądowych i wydatków (art. 245 § 3 powołanej ustawy) – następuje wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na podstawie informacji przedstawionych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz treści złożonych do akt dokumentów źródłowych stwierdzić należy, że skarżący spełnia przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Środki finansowe, jakimi aktualnie dysponuje 3-osobowa rodzina nie są znaczne, zaś stałe miesięczne wydatki stanowią ponad połowę kwoty dochodu. Po dokonaniu opłat rodzinie pozostaje kwota jedynie ok. 796 zł, co w przeliczeniu na jedną osobę daje 265 zł miesięcznie. Strona i członkowie rodziny pozostający we wspólnym gospodarstwie domowym nie posiadają żadnych oszczędności, które mogłyby zostać przeznaczone na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.