II SAB/Wa 653/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 22 października 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku K. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi K. S. na bezczynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] czerwca 2016 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: przyznać K. S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. K. S. złożył w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego z uwagi na trudną sytuację finansową. W uzasadnieniu swojego żądania skarżący podał, że jest osobą niepełnosprawną, prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z A. L., która pozostaje z nim we wspólnym pożyciu, oraz synami [...] (ur. w 1995 r.) oraz [...] (ur. w 2000 r.). Wskazał, że na dochód rodziny składają się: jego zasiłek stały w wysokości 201 zł, renta inwalidzka A. L. w kwocie 538,49 zł, studenckie stypendium socjalne syna [...] w wysokości 731 zł oraz zasiłek rodzinny otrzymywany na syna [...] w kwocie 118 zł, łącznie 1.588,49 zł miesięcznie. Oświadczył, że oprócz samochodu, [...] z 2008 r., zakupionego ze środków PFRON, nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Do stałych kosztów utrzymania rodziny zaliczył: opłaty czynszowe w wysokości 436 zł, opłaty za energię elektryczną - 100 zł, opłaty za gaz - 50 zł, zakup opału - 100 zł, wydatki na leki - 500 zł miesięcznie, ubezpieczenie OC - 500 zł rocznie. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że sytuacja finansowa rodziny skarżącego jest bardzo trudna. Wnioskodawca nie ma majątku (oprócz samochodu zakupionego ze środków PFRON) ani oszczędności. Dochód rodziny, składający się z zasiłków, renty inwalidzkiej i stypendium socjalnego, wynosi łącznie około 1.560 zł, co oznacza, że średnio na osobę w rodzinie wypada po niecałe 400 zł miesięcznie. Nadto znaczną pozycję w wydatkach rodziny stanowią koszty związane z zakupem leków - 500 zł miesięcznie. W tej sytuacji należy uznać, iż skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a tym samym, że spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.