II SAB/Wa 665/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-01-29
Skład orzekający: Andrzej Kołodziej, Anna Mierzejewska, Eugeniusz Wasilewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej jest dopuszczalne i wiążące dla sądu?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę, o ile cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku cofnięcia skargi na bezczynność organu w przedmiocie informacji publicznej, sąd uznaje cofnięcie za dopuszczalne, jeśli nie narusza ono porządku prawnego.Stan faktyczny
L. D. złożył skargę do WSA w Warszawie na bezczynność Szefa Biura Ochrony Rządu w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Organ w odpowiedzi zaprzeczył bezczynności. Następnie skarżący cofnął skargę. Sąd umorzył postępowanie i zwrócił wpis sądowy.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie w sprawie i zwrócono skarżącemu L.D. kwotę 100 złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie WSA Andrzej Kołodziej (spraw.), Anna Mierzejewska, Eugeniusz Wasilewski, Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Duszyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi L. D. na bezczynność Szefa Biura Ochrony Rządu w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] marca 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie w sprawie; 2. zwrócić skarżącemu L.D. kwotę 100 (słownie: sto) złotych, tytułem uiszczonego wpisu sądowego.
L. D. złożył w dniu 8 września 2014 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Szefa Biura Ochrony Rządu w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] marca 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej.
W odpowiedzi na skargę organ wyjaśnił, że nie dopuścił się w przedmiotowej sprawie bezczynności, bowiem przeprowadził niezbędne ustalenia, a o ich wyniku poinformował skarżącego pismem z dnia [...] kwietnia 2014 r.
Pismem z dnia [...] stycznia 2015 r. L. D. oświadczył, że cofa skargę w niniejszej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy, zauważyć należy, że skarżący pismem z dnia 29 stycznia 2015 r. oświadczył, że cofa skargę w niniejszej sprawie.
Wskazane cofnięcie skargi jest, w ocenie Sądu, dopuszczalne, nie zmierza bowiem do obejścia prawa, ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Oświadczenie skarżącego nie budzi przy tym wątpliwości Sądu co do swej treści. Z tego względu, mając na uwadze obowiązującą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi zasadę dyspozycyjności, cofnięcie skargi jest dla Sądu wiążące.
Wobec powyższego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 wspomnianej ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło