II SAB/Wa 668/20

PostanowienieWSA w Warszawie2021-08-24

Skład orzekający: Sędzia WSA Łukasz Krzycki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego pomimo wezwania i nie uzupełniła braków formalnych wniosku o prawo pomocy?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym obowiązku uiszczenia wpisu sądowego. W przypadku nieuiszczenia należnego wpisu od skargi, mimo wezwania, skarga podlega odrzuceniu na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Spółka wniosła skargę na bezczynność Szefa Kancelarii Prezydenta RP w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał Spółkę do uiszczenia wpisu sądowego. Spółka złożyła wniosek o prawo pomocy, który został pozostawiony bez rozpoznania z powodu nieprzedłożenia formularza PPPr. Następnie Sąd ponownie wezwał Spółkę do uiszczenia wpisu, jednak wpis nie został uiszczony, a skarga została odrzucona.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] z siedzibą w [...] na bezczynność Szefa Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] sierpnia 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. [...] z siedzibą w [...] (zwana dalej "Spółką") pismem z 4 listopada 2020 r. wniosła skargę na bezczynność Szefa Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] sierpnia 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej Przewodniczący Wydziału – na mocy zarządzenia z 17 listopada 2020 r. – wezwał Spółkę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł wraz z pouczeniem, że nieopłacenie skargi w terminie 7 dni spowoduje jej odrzucenie. W zakreślonym siedmiodniowym terminie Spółka pismem z 19 listopada 2020 r. złożyła do Sądu wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wniosek spółki zarejestrowano pod sygn. akt II SPP/Wa 397/20. Zarządzeniem z 14 stycznia 2021 r. o sygn. akt II SPP/Wa 397/20 starszy referendarz sądowy pozostawił wniosek Spółki o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania z uwagi na nienadesłanie przez nią – w zakreślonym siedmiodniowym terminie – wypełnionego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy (PPPr). W związku z powyższym zarządzeniem starszego referendarza sądowego, Przewodniczący Wydziału – na mocy zarządzenia z 17 czerwca 2021 r. – wezwał Spółkę do wykonania prawomocnego zarządzenia z 17 listopada 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł wraz z pouczeniem, że nieopłacenie skargi w terminie 7 dni spowoduje jej odrzucenie. Z akt sprawy wynika, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego – z uwagi na nieodebranie go przez Spółkę – uznano za doręczony z dniem 14 lipca 2021 r. (dowód: urzędowe poświadczenie doręczenia, k. 50 akt sądowych). Zatem termin do opłacenia skargi upłynął 21 lipca 2021 r. Ze znajdującej się w aktach sprawy adnotacji pracownika Sądu z 6 sierpnia 2021 r., w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast w myśl art. 230 § 1 i 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, a pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie uiszczono należnego wpisu, podlega odrzuceniu przez Sąd. Pismo Sądu zawierające wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi uznano za doręczono Spółce z dniem 14 lipca 2021 r. Termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął więc z dniem 21 lipca 2021 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia nie odnotowano wpłaty do niniejszej sprawy. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło