II SAB/Wa 676/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na bezczynność Komendanta [...] Policji postanawia: odrzucić skargę. M. L. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę na bezczynność Komendanta [...] Policji w przedmiocie przydziału służbowego. Powyższa skarga dotknięta była brakami formalnymi. Skarżący nie sprecyzował co jest jej przedmiotem. W związku z powyższym pismem z dnia 7 grudnia 2023 r., w wykonaniu zarządzenia z dnia 7 grudnia 2023 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez jej jednoznaczne sprecyzowanie, polegające na wskazaniu wniosku, którego organ nie rozpatrzył w formie prawem przewidzianej albo w stosunku, do którego postępowanie było prowadzone w sposób przewlekły. Wyjaśniono skarżącemu, iż pisma wnoszone do Sądu powinny być formułowane jasno i precyzyjnie, w sposób umożliwiający ustalenie treści żądania, gdyż Sąd nie może domyślać się intencji skarżącego oraz przedmiotu zaskarżenia. Wezwanie Sądu zostało skutecznie doręczone na adres wskazany w skardze w dniu 12 grudnia 2024 r., (dowód: zwrotne potwierdzenia odbioru k. 39-akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżąca nadesłała do Sądu pismo, w którym wskazał, że przedmiotem jego skargi jest "brak realizacji przydziału mieszkania, a nawet brak takiego zamiaru. Brak skierowania do umowy najmu przez 13 lat." Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej "P.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Niewskazanie przedmiotu skargi niewątpliwie jest tego rodzaju brakiem formalnym skargi, który uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Dlatego też pismem z dnia 7 grudnia 2023 r. skarżący został wezwany o usunięcie tego braku i wskazanie przedmiotu skargi. W wezwaniu pouczono, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżący nie wykonał wezwania Sądu i nie sprecyzował co jest przedmiotem skargi. Skarżący wprawdzie odpowiedział na wezwanie Sądu jednakże nie można uznać, że stwierdzenie, zawarte w piśmie z dnia 12 grudnia 2024r., że przedmiotem skargi jest brak realizacji przydziału mieszkania, stanowi uzupełnienie braków formalnych skargi. Skoro więc skarżący nie sprecyzował przedmiotu zaskarżenia Sąd nie mógł ocenić dopuszczalności skargi, do czego obowiązany jest na wstępnym etapie badania skargi. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł, jak postanowieniu.