II SAB/Wa 677/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] z siedzibą w W. na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego dla [...] w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lipca 2023 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Polskie Towarzystwo Kolekcjonerskie z siedzibą w [...] (dalej: "skarżący") za pośrednictwem profesjonalnego pełnomocnika r.pr. B. B. wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego dla [...] w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lipca 2023 r. o udostępnienie informacji publicznej. Zarządzeniem z dnia 22 listopada 2023 r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez złożenie dokumentów określających umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Powyższe wezwanie zostało przesłane pełnomocnikowi strony skarżącej drogą elektroniczną, za pośrednictwem platformy ePUAP w dniu 1 grudnia 2023 r. Jak wynika z akt sprawy skarżący nie odebrał ww. wezwania, w związku z tym zarządzeniem z dnia 31 stycznia 2024 r. powyższe wezwanie uznano za doręczone na podstawie art. 74a § 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.) dalej: "p.p.s.a." w dniu 16 grudnia 2023 r. Pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Skarga na akt organu administracji publicznej składana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.) wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W świetle zaś art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Ponadto zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Brak dokumentów, stwierdzających umocowanie do reprezentacji strony, jest brakiem formalnym skargi, którego usunięcie następuje w trybie i na zasadach określonych w art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca. Jak wynika z akt sprawy wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi uznano za doręczone r.pr. B. B. w dniu 16 grudnia 2023 r. zatem termin do usunięcia ww. braków upłynął (uwzględniając dni wolne od pracy) w dniu 27 grudnia 2023 r. Pełnomocnik strony skarżącej nie usunął ww. braków formalnych skargi. W związku z powyższym Sąd był zobligowany do odrzucenia skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji.