II SAB/Wa 691/24

PostanowienieWSA w Warszawie2024-12-19

Skład orzekający: Asesor WSA Mateusz Rogala

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia należnej opłaty sądowej, pomimo cofnięcia skargi przez stronę skarżącą?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., jeżeli strona skarżąca, pomimo prawidłowego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, nie uiściła należnej opłaty. Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą nie zwalnia sądu z obowiązku odrzucenia skargi w przypadku braku opłaty, jeśli termin do jej uiszczenia upłynął bezskutecznie.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarga została skierowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, jednak ze względu na właściwość miejscową, została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, jednak skarżący nie uiścił opłaty. Ponadto, skarżący cofnął wniesioną skargę. Sąd postanowił odrzucić skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Mateusz Rogala po rozpoznaniu 19 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] sierpnia 2024 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę s. K. S., pismem z [...] października 2024 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem Dyrektora Oddziału Ubezpieczeń Społecznych w [...] skargę na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] sierpnia 2024 r. o udostępnienie informacji publicznej. Zgodnie z brzmieniem art. 13 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935), dalej "P.p.s.a.", do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W przedmiotowej sprawie siedziba organu mieści się w Warszawie, tym samym, organ przesłał skargę wraz z aktami sprawy oraz odpowiedzią na skargę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Zarządzeniem z dnia 29 listopada 2024 r., skarżącego wezwano - na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021r., poz. 535 ze zm.) - do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu został doręczony skarżącemu 4 grudnia 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k.21 akta sądowych). Z informacji zawartej w aktach sprawy wynika, że w Rejestrze Opłat Sądowych WSA w Warszawie nie zidentyfikowano wpłaty do sprawy (vide: notatka służbowa z dnia 19 grudnia 2024 r.). Ponadto skarżący pismem z 13 listopada 2024 r., skierowanym za pośrednictwem organu, cofnął wniesioną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Sąd, zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że skarżący nie opłacił wpisu od skargi, mimo prawidłowego doręczenia wezwania w ww. zakresie oraz prawidłowego pouczenia, że niewykonanie wezwań skutkować będzie odrzuceniem skargi. Termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął bezskutecznie w dniu 11 grudnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, mając powyższe na względzie, działając na mocy art. 220 § 1 i 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło