II SAB/Wa 7/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na bezczynność [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] października 2018 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. [...] – skarżący w niniejszej sprawie, wniósł za pośrednictwem [...] skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność tego organu w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] października 2018 r. o udostępnienie informacji publicznej. Pismami z [...] stycznia 2019 r., doręczonymi skarżącemu w dniu 24 stycznia 2019 r., został on wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia, poprzez podpisanie skargi i nadesłanie upoważnienia dla N. B. do występowania w imieniu strony skarżącej oraz uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Wskazać należy, że wobec braku możliwości zbadania prawidłowości wykazania prawa do reprezentacji skarżącego [...], z uwagi na niedołączenie do skargi upoważnienia dla N. B., którego imię i nazwisko widnieje pod skargą, zaistniała konieczność wezwania do usunięcia określonego w powyższym zakresie braku formalnego skargi, poprzez nadesłanie stosownego upoważnienia oraz podpisanie skargi. Jak wynika z akt sprawy, skarżący nie zastosował się do ww. wezwania Sądu w zakresie nadesłania upoważnienia oraz podpisania skargi, co uniemożliwiło dokonanie ustalenia sposobu reprezentacji skarżącego, a co za tym idzie skuteczności i prawidłowości wniesionej w niniejszej sprawie skargi. Skarżący nie uiścił również wymaganego wpisu sądowego od skargi (por. informację o braku wpłaty do niniejszej sprawy, karta nr 11 akt). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.; dalej "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Nienadesłanie upoważnienia do działania w imieniu skarżącego oznacza, że nie można ocenić prawidłowości podpisania skargi, a co za tym idzie, skutecznego wniesienia jej do Sądu i z tej przyczyny skarga winna być odrzucona. W tym stanie sprawy Sąd, wobec nieusunięcia przez skarżącego braków formalnych skargi, uznał konieczność odrzucenia skargi, orzekając w tym zakresie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.