II SAB/Wa 703/13
PostanowienieWSA w Warszawie2014-06-24
Skład orzekający: Ewa Grochowska – Jung
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może uzupełnić wyrok o rozstrzygnięcie co do zwrotu kosztów postępowania na wniosek strony złożony po wydaniu wyroku, ale przed zamknięciem rozprawy?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest uprawniony do uzupełnienia wyroku o rozstrzygnięcie dotyczące zwrotu kosztów postępowania, jeżeli strona zgłosiła taki wniosek w terminie przewidzianym przez prawo, a sąd pierwotnie nie orzekł o kosztach. Wniosek o zwrot kosztów powinien być zgłoszony najpóźniej przed zamknięciem rozprawy poprzedzającej wydanie orzeczenia, a sąd ma obowiązek rozstrzygnąć o kosztach w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę.Stan faktyczny
Skarżący M. J. złożył wniosek o udostępnienie informacji publicznej do Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, który nie rozpatrzył go w terminie. WSA w Warszawie wydał wyrok zobowiązujący Ministra do rozpatrzenia wniosku, jednocześnie stwierdzając brak rażącego naruszenia prawa przez organ. Skarżący złożył wniosek o uzupełnienie wyroku o rozstrzygnięcie co do zwrotu kosztów postępowania, który sąd uwzględnił.Rozstrzygnięcie
Uzupełnił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 marca 2014 r., sygn. akt II SAB/Wa 703/13, poprzez dodanie punktu zasądzającego od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz skarżącego kwotę 240 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Ewa Grochowska – Jung po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. J. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 marca 2014 r., sygn. akt II SAB/Wa 703/13 w sprawie ze skargi M. J. na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] czerwca 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: uzupełnić wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 marca 2014 r., sygn. akt II SAB/Wa 703/13 w ten sposób, że dodać pkt 3 o treści: "zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz skarżącego M. J. kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania"
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 21 marca 2014 r., sygn. akt II SAB/Wa 703/13 w pkt 1 zobowiązał Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego do rozpatrzenia wniosku skarżącego M. J. z dnia [...] czerwca 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej, w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy. W pkt 2 orzeczenia stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 2 czerwca 2014 r.
W dniu 3 czerwca 2014 r. pełnomocnik skarżącego wystąpił do Sądu z wnioskiem o uzupełnienie powyższego wyroku poprzez zawarcie rozstrzygnięcia co do zwrotu kosztów postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Zgodnie z § 3 tego przepisu orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów.
Z kolei w myśl art. 200 cytowanej ustawy, w przypadku uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia spraw.
Zgłoszenie przez stronę wniosku o przyznanie należnych kosztów, powinno nastąpić najpóźniej przez zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia (art. 210 § 1 cytowanej ustawy). Wniosek strony o zwrot kosztów sąd obowiązany jest przy tym rozstrzygnąć w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę (art. 209 cytowanej ustawy).
Zgodnie z art. 205 § 2 cytowanej ustawy, do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony.
Stosownie do treści § 2 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 461), zasądzając opłatę za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego, sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy adwokata, a także charakter sprawy i wkład pracy adwokata w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia. Podstawę zasądzenia opłaty, o której mowa w ust. 1, stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5. Opłata ta nie może być wyższa niż sześciokrotna stawka minimalna ani przekraczać wartości przedmiotu sprawy.
W myśl § 18 ust 1 pkt 1 lit c powołanego rozporządzenia stawka minimalna za czynności pełnomocnika w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji wynosi 240 złotych.
W niniejszej sprawie Sąd w treści wyroku z dnia 21 marca 2014 r., sygn. II SAB/Wa 703/13 nie zawarł rozstrzygnięcia o kosztach postępowania, choć strona skarżąca wniosek stosowny złożyła do akt sprawy w dniu 25 lutego 2014 r., tj. przez zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia. Z tego względu wniosek o uzupełnienie wyroku uznać należy za zasadny.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 157, art. 209 oraz art. 205 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w związku z § 2 ust. 1 i 2 oraz § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło