II SAB/Wa 704/19
PostanowienieWSA w Warszawie2019-11-21
Skład orzekający: Sędzia WSA Iwona Maciejuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona z powodu braku numeru PESEL w pierwszym piśmie strony?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez osobę fizyczną, która jest pierwszym pismem w sprawie, powinna zawierać numer PESEL. Niewypełnienie tego wymogu formalnego, pomimo wezwania sądu do jego uzupełnienia pod rygorem odrzucenia, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
A. S. wniósł skargę na bezczynność Komendanta Głównego Policji w sprawie rozpoznania wniosku o wypłatę ekwiwalentu za niewykorzystany urlop. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie wykonał wezwania.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w sprawie rozpoznania wniosku z dnia [...] listopada 2018 r. o wypłatę ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy postanawia: odrzucić skargę.
A. S. pismem z dnia 10 września 2019 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Komendanta Głównego Policji w sprawie rozpoznania wniosku z dnia [...] listopada 2018 r. o wypłatę ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy.
Pismem z dnia 21 października 2019 r. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie numeru PESEL. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 października 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sądowych). Skarżący nie wykonał wezwania i nie nadesłał numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Stosownie do art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli wskutek niezachowania warunków formalnych pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Skarga wniesiona przez skarżącego w dniu 12 sierpnia 2019 r. nie spełniała wymogów z treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. z uwagi na to, że nie zawierała numeru PESEL. Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Termin na wykonanie wezwania Sądu upłynął w dniu 5 listopada 2019 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie usunął braków formalnych skargi. Nienadesłanie numeru PESEL stanowi brak formalny, którego nieusunięcie skutkuje odrzuceniem skargi.
Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na postawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło