II SAB/Wa 709/16

PostanowienieWSA w Warszawie2017-01-19

Skład orzekający: Maria Werpachowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych (nie podpisał skargi) i nie uiścił należnego wpisu sądowego, pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., jeśli nie została podpisana przez skarżącego, a brak ten nie został uzupełniony pomimo wezwania sądu. Dodatkowo, zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga podlega odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis sądowy.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Sprawiedliwości w sprawie wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych ani nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Maria Werpachowska po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie wniosku z dnia 10 lutego 2016 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 14 października 2016 r. M. M., wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Sprawiedliwości w sprawie wniosku z 10 lutego 2016 r. o udostępnienie informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 4 listopada 2016 r., skarżący został zobowiązany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi. Skarżący został również wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 100 zł i pouczony, iż nieusunięcie braków formalnych skargi i nieuiszczenie wpisu sądowego, w terminie siedmiu dni, spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie Sądu zostało skutecznie doręczone skarżącemu, na wskazany w skardze adres, 16 listopada 2016 r., (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 19 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi, tj. nie podpisał skargi. Po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustalono również, że skarżący nie uiścił należnej od wniesionej skargi opłaty sądowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do dyspozycji art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwana dalej P.p.s.a.), każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis musi być własnoręczny, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 P.p.s.a. W niniejszej sprawie skarga wniesiona przez M. M. nie czyni zadość wymaganiom, o których mowa w ww. przepisie. Skarżący złożył skargę nie zawierającą własnoręcznego podpisu. Konieczne w tej sytuacji było wezwanie skarżącego do podpisania skargi. Brak skargi, o którym skarżący w wezwaniu Sądu został poinformowany i wezwany do jego uzupełnienia, nie został usunięty. Termin do jego uzupełnienia upłynął bezskutecznie 23 listopada 2016 r. Należy również zauważyć, że zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, pomimo prawidłowo doręczonego 16 listopada 2016 r. wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi (wraz z pouczeniem o skutkach niewykonania wezwania w zakreślonym terminie), skarżący nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie uiścił należnego wpisu sądowego. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło