II SAB/Wa 712/24
PostanowienieWSA w Warszawie2025-01-15
Skład orzekający: asesor sądowy Dorota Kozub-Marciniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w postaci przedstawienia dokumentu potwierdzającego umocowanie do działania w jej imieniu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych, w szczególności nie wykazała umocowania do działania w imieniu osoby prawnej stosownym odpisem z Krajowego Rejestru Sądowego. Brak ten uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu.Stan faktyczny
Stowarzyszenie wniosło skargę na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Sąd wezwał Stowarzyszenie do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego celem weryfikacji umocowania osoby podpisującej skargę. Stowarzyszenie nie uzupełniło wskazanego braku formalnego w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę Stowarzyszenia na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej oraz zwrócono Stowarzyszeniu uiszczony wpis od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: asesor sądowy Dorota Kozub-Marciniak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] września 2024 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić Stowarzyszeniu [...] z siedzibą w [...] cały uiszczony wpis od skargi w wysokości 100 (słownie: sto) złotych.
Pismem z [...] listopada 2024 r. Stowarzyszenie [...] z siedzibą w [...] (dalej: Stowarzyszenie) wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] września 2024 r. o udostępnienie informacji publicznej.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 3 grudnia 2024 r. Sąd wezwał Stowarzyszenie do usunięcia braku formalnego skargi - w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia - poprzez nadesłanie odpisu aktualnego na dzień wnoszenia skargi lub pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego (dalej: KRS) celem weryfikacji umocowania M. S. do podpisania skargi Stowarzyszenia. Wezwanie doręczono Stowarzyszeniu w dniu [...] grudnia 2024 r., czego dowód stanowi urzędowe poświadczenie doręczenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Skargę należało odrzucić, ponieważ nie uzupełniono jej braków formalnych, które uniemożliwiały nadanie jej dalszego biegu.
Na podstawie art. 58 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm; dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych (§ 1 pkt 3). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3).
Stosownie do treści art. 29 w zw. z art. 28 § 1 p.p.s.a. organy albo osoby uprawnione do działania w imieniu osób prawnych mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
W niniejszej sprawie tego typu dokument stanowił stosowny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, do którego jest wpisane Stowarzyszenie. Dokumentu tego Stowarzyszenie nie złożyło wraz ze skargą, dlatego też Sąd wezwał do uzupełnienia jej braku formalnego. Termin do usunięcia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie w dniu [...] grudnia 2024 r., a Stowarzyszenie nie zadośćuczyniło wezwaniu Sądu.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jak w pkt. 1 sentencji oraz na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. jak w pkt. 2 sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło