II SAB/Wa 72/04
PostanowienieWSA w Warszawie2004-05-25
Skład orzekający: Asesor WSA - Joanna Kube
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej w przedmiocie konkursu na wyższe stanowisko w służbie cywilnej może zostać wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia przysługujących od wyniku konkursu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej w przedmiocie konkursu na wyższe stanowisko w służbie cywilnej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia od wyniku tego konkursu, zgodnie z art. 52 § 1 PPSA. W przypadku braku złożenia odwołania od uchwały o wyniku konkursu, warunek wyczerpania środków zaskarżenia nie został spełniony.Stan faktyczny
Skarżący A. S. wniósł skargę na bezczynność Szefa Służby Cywilnej w przedmiocie konkursu na stanowisko Zastępcy Dyrektora Departamentu w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Skarżący zarzucił bezczynność polegającą na niewydaniu decyzji administracyjnej i nieuznaniu jurysdykcji NSA. Jednakże, zespół konkursowy wskazał kandydata, a Szef Służby Cywilnej zawiadomił skarżącego o wyniku konkursu, informując o prawie wglądu do uchwały i prawie złożenia odwołania. Skarżący nie skorzystał z prawa do odwołania.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA - Joanna Kube po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na bezczynność Szefa Służby Cywilnej w przedmiocie konkursu na stanowisko Zastępcy Dyrektora Departamentu [...] w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów p o s t a n a w i a - odrzucić skargę -
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego A. S. wniósł o zobowiązanie Szefa Służby Cywilnej do ponownego przeprowadzenia konkursu na
stanowisko Zastępcy Dyrektora Departamentu [...] w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów wskazując, że bezczynność Szefa Służby Cywilnej polega na niewydaniu decyzji administracyjnej, nieuznaniu przez Szefa Służby Cywilnej jurysdykcji NSA oraz ukrywaniu akt postępowania konkursowego.
Tymczasem jak wynika z akt spraw powołany przez Szefa Służby Cywilnej zespół konkursowy do przeprowadzenia konkursu na stanowisko Zastępcy Dyrektora Departamentu [...] w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów,
po przeprowadzeniu postępowania konkursowego, wskazał uchwałą z dnia [...] listopada 2003 r. [...] kandydata na to stanowisko. Pismem z dnia [...] listopada 2003 r. nr [...] Szef Służby Cywilnej, działając na podstawie 14 ust. 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 3 listopada 1999 r. w sprawie sposobu organizowania i szczegółowych zasad przeprowadzania konkursów na wyższe stanowiska w służbie cywilnej (Dz. U. Nr
91, poz. 1028) zawiadomił skarżącego o wyniku tego konkursu (skarżący otrzymał to pismo
w dniu 19 listopada 2003 r.). Poinformował również, że zgodnie z § 15 tego rozporządzenia przysługuje skarżącemu prawo wglądu do uchwały o wyniku konkursu, zaś na podstawie §
16 ust. 1 prawo złożenia odwołania od jego wyniku.
Jak wykazuje analiza akt sprawy, skarżący nie złożył tego środka zaskarżenia.
Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed
sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), skargę można wnieść po
wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Niewyczerpanie tego środka zaskarżenia skutkuje
odrzuceniem skargi.
W takim stanie sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w oparciu o art. 58 § 1
pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło