II SAB/Wa 732/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. T. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] postanawia: odrzucić skargę. P. T. pismem z dnia 30 marca 2015 r. wniósł skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, podnosząc, że skarga dotyczy bezczynności organu, polegającej na nierozpoznaniu skargi na bezczynność Prezydenta [...] w zakresie braku przyznania skarżącemu mieszkania socjalnego. W związku z tym, że w skardze nie wskazano przedmiotu wniosku, skarżący, pismem Sądu z dnia 27 maja 2015 r., został wezwany do sprecyzowania skargi, poprzez wskazanie, jakiego wniosku (z jakiej daty i czego dotyczył ten wniosek) organ nie rozpatrzył w terminie przewidzianym prawem - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie wróciło do nadawcy z adnotacją, że "abonent skrytki nr [...] odmówił przyjęcia przesyłki" w dniu 31 maja 2015 r. Nadto, jak wynika z akt sprawy, powyższe wezwanie nie zostało wykonane przez stronę skarżącą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie skarżący – P. T., pismem Sądu z dnia 27 maja 2015 r. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi z dnia 30 marca 2015 r., poprzez podanie daty wniosku, będącego przedmiotem skargi, oraz wskazanie, czego ten wniosek dotyczył. W piśmie tym strona została pouczona o skutkach niewykonania wezwania. Korespondencja skierowana do skarżącego wróciła z adnotacją Urzędu Pocztowego Warszawa 1, że "adresat odmówił przyjęcia", oraz, że "abonent skrytki nr [...] odmówił przyjęcia przesyłki". Powyższa adnotacja została opatrzona pieczęcią Poczty z datą 31 maja 2015 r. Stosownie do treści art. 74 powołanej ustawy, jeżeli adresat odmawia przyjęcia pisma, zwraca się je sądowi z adnotacją o odmowie jego przyjęcia i datą odmowy oraz uznaje się, że pismo doręczone zostało w dniu odmowy jego przyjęcia przez adresata. W takiej sytuacji, Sąd uznał, że wezwanie do sprecyzowania skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 31 maja 2015 r. Oznacza to, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 8 czerwca 2015 r. Jak wynika z akt sprawy, do dnia rozpoznania niniejszej sprawy nie zostały uzupełnione braki formalne skargi. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji.