II SAB/Wa 735/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ogólnopolskiego Związku Zawodowego [...] w [...] na bezczynność Prezesa Krajowej Izby [...] w [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] lipca 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy w kwocie 100 zł (słownie sto złotych). Ogólnopolski Związek Zawodowy [...] w [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Krajowej Izby [...] w [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej z dnia [...] lipca 2019 r. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 października 2019 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia - poprzez nadesłanie odpisu Krajowego Rejestru Sądowego związku zawodowego. Powyższe wezwanie zostało prawidłowo doręczone stronie skarżącej w dniu 30 października 2019 r. (potwierdzenie odbioru wezwania karta 18 akt sądowych). Pomimo upływu zakreślonego terminu, strona skarżąca nie nadesłała brakujących dokumentów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 28 § 1 i art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) - p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, które mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem takim jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do usunięcia braku formalnego powoduje, że Sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie strona skarżąca wezwana została do złożenia odpisu Krajowego Rejestru Sądowego. Powyższe wezwanie zostało prawidłowo doręczone w dniu 30 października 2019 r. (potwierdzenie odbioru wezwania, karta 18 akt sądowych). Ostatni dzień terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, przypadał na dzień 6 listopada 2019 r. Pomimo prawidłowo doręczonego w dniu 30 października 2019 r. wezwania do usunięcie braków formalnych skargi, strona skarżąca do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełniła braków formalnych skargi. W wyznaczonym terminie nie został złożony odpis z KRS, czyli dokument określający sposób reprezentacji strony skarżącej. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy.