II SAB/Wa 743/16
PostanowienieWSA w Warszawie2017-03-10
Skład orzekający: Danuta Kania
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi na bezczynność organu, złożone drogą elektroniczną i podpisane podpisem elektronicznym, spełnia wymogi formalne pisma strony, jeśli nie zawiera własnoręcznego podpisu lub podpisu elektronicznego osoby uprawnionej do reprezentowania spółki, a strona nie przedstawiła odpisu z KRS potwierdzającego te uprawnienia?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi na bezczynność organu, złożone drogą elektroniczną, podlega tym samym wymogom formalnym co skarga kasacyjna. W przypadku braku własnoręcznego podpisu lub podpisu elektronicznego osoby uprawnionej do reprezentowania spółki oraz nieprzedstawienia odpisu z KRS potwierdzającego te uprawnienia, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braków, zażalenie powinno zostać odrzucone na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 PPSA.Stan faktyczny
A. Sp. z o.o. złożyła skargę na bezczynność Ministra Obrony Narodowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 30 grudnia 2016 r. odrzucił tę skargę. Strona złożyła zażalenie na to postanowienie, które zostało podpisane podpisem elektronicznym przez A. N. Sąd wezwał do usunięcia braków formalnych zażalenia, w tym do nadesłania odpisu KRS i podpisu przez osobę uprawnioną. Strona nie uzupełniła braków, twierdząc, że wezwanie jest bezzasadne.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. Sp. z o.o. z siedzibą w J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 grudnia 2016 r. sygn. akt II SAB/Wa 743/16 w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w J. na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie rozpoznania wniosków postanawia odrzucić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem
z dnia 30 grudnia 2016 r. sygn. akt II SAB/Wa 743/16 odrzucił skargę A.
Sp. z o.o. z siedzibą w J. na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie rozpoznania wniosków.
Odpis przedmiotowego postanowienia został doręczony stronie skarżącej w dniu 04 stycznia 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy) przy piśmie Sądu z dnia 30 grudnia 2016 r.
Pismem z dnia 07 stycznia 2017 r. (09 stycznia 2017 r. - data wpływu pisma do Wydziału Informacji Sądowej WSA w Warszawie) A. N., działający w imieniu firmy A. Sp. z o.o. z siedzibą w J., złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - drogą elektroniczną - zażalenie na ww. postanowienie.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 stycznia 2017 r. sygn. akt II SAB/Wa 743/16 wnoszący zażalenie – A. N. został wezwany do usunięcia braków formalnych wymienionego zażalenia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - dalej: ppsa), przez nadesłanie odpisu KRS Spółki, z którego wynika, że skarżący jest osobą uprawnioną do reprezentowania A. Sp. z o.o. oraz do podpisania zażalenia przez osobę uprawnioną do reprezentowania A. Sp. z o.o.
Wezwanie z dnia 07 lutego 2017 r. sygn. akt II SAB/Wa 743/16 do usunięcia ww. braków formalnych zażalenia zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 09 lutego 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki w aktach sądowych sprawy).
W odpowiedzi na ww. wezwanie A. N. nadesłał - drogą elektroniczną - zaadresowane do WSA w Warszawie - pismo z dnia 10 lutego 2017 r. (10 lutego 2017 r. - data wpływu pisma do Wydziału Informacji Sądowej WSA w Warszawie), w treści którego podniósł, że wezwanie Sądu jest bezzasadne, albowiem "pisma w postępowaniach są podpisywane elektronicznie zgodnie z art. 5.2 ustawy z 18.09.2001 r. o podpisie elektronicznym przy zastosowaniu art. 77.2 Konstytucji", a
"o wpis z KRS mogą się państwo zwrócić do Wydziału KRS Sądu Rejonowego w R.".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W myśl art. 197 § 2 ppsa, do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2.
Stosownie do treści art. 176 § 2 ppsa, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony.
W myśl art. 46 § 1 pkt 4 ppsa, każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis powinien być własnoręczny, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 ppsa, które w rozpoznawanej sprawie nie występują. W sytuacji braku własnoręcznego podpisu, Sąd wzywa stronę do usunięcia braku formalnego pisma przez jego podpisanie.
Zgodnie z art. 178 ppsa, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, iż przesyłka zawierająca wezwanie Sądu z dnia 07 lutego 2017 r. sygn. akt II SAB/Wa 743/16 do usunięcia braków formalnych zażalenia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ppsa), została doręczona stronie w dniu 09 lutego 2017 r. Przedmiotową przesyłkę odebrał A. N., a siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych zażalenia upłynął z dniem 16 lutego 2017 r., pomimo tego strona do dnia dzisiejszego nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu i nie nadesłała odpisu KRS Spółki, z którego wynika, że skarżący jest osobą uprawnioną do reprezentowania A. Sp. z o.o., jak również nie nadesłała podpisanego egzemplarza zażalenia przez osobę uprawnioną do reprezentowania A. Sp. z o.o.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu strona skarżąca nadesłała do Sądu pismo z dnia 10 lutego 2017 r., w treści którego A. N. podniósł, że wezwanie Sądu jest bezzasadne, albowiem "pisma w postępowaniach są podpisywane elektronicznie zgodnie z art. 5.2 ustawy z 18.09.2001 r. o podpisie elektronicznym przy zastosowaniu art. 77.2 Konstytucji", a "o wpis z KRS mogą się państwo zwrócić do Wydziału KRS Sądu Rejonowego w R.". Powyższe pismo nie stanowi prawidłowego wykonania wezwania Sądu.
Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło