II SAB/Wa 743/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 grudnia 2016 r. sygn. akt II SAB/Wa 743/16 w sprawie ze skargi A. N. na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie rozpoznania wniosków postanawia odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 28 grudnia 2016 r. sygn. akt II SAB/Wa 743/16 odrzucił skargę A. N. na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie rozpoznania wniosków. Odpis przedmiotowego postanowienia został doręczony stronie skarżącej w dniu 02 stycznia 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy) przy piśmie Sądu z dnia 29 grudnia 2016 r. Pismem z dnia 04 stycznia 2017 r. (04 stycznia 2017 r. - data wpływu pisma do Wydziału Informacji Sądowej WSA w Warszawie) skarżący złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - drogą elektroniczną -zażalenie na ww. postanowienie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 stycznia 2017 r. sygn. akt II SAB/Wa 743/16 strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych wymienionego zażalenia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - dalej: ppsa), przez podpisanie zażalenia. Wezwanie z dnia 07 lutego 2017 r. sygn. akt II SAB/Wa 743/16 do usunięcia ww. braku formalnego zażalenia zostało doręczone skarżącemu w dniu 09 lutego 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki przez adresata w aktach sądowych sprawy). W odpowiedzi na ww. wezwanie strona skarżąca nadesłała do Sądu - drogą elektroniczną - pismo z dnia 10 lutego 2017 r. (10 lutego 2017 r. – data wpływu pisma do Wydziału Informacji Sądowej WSA w Warszawie), w treści którego podniosła, że wezwanie Sądu jest bezzasadne, albowiem "pisma w postępowaniach są podpisywane elektronicznie zgodnie z art. 5.2 ustawy z 18.09.2001 r. o podpisie elektronicznym przy zastosowaniu art. 77.2 Konstytucji". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 197 § 2 ppsa, do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Stosownie do treści art. 176 § 2 ppsa, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 ppsa, każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis powinien być własnoręczny, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 ppsa, które w rozpoznawanej sprawie nie występują. W sytuacji braku własnoręcznego podpisu, Sąd wzywa stronę do usunięcia braku formalnego pisma przez jego podpisanie. Zgodnie z art. 178 ppsa, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, iż przesyłka zawierająca wezwanie Sądu z dnia 07 lutego 2017 r. sygn. akt II SAB/Wa 743/16 do usunięcia braków formalnych zażalenia, poprzez podpisanie zażalenia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ppsa), została doręczona skarżącemu w dniu 09 lutego 2017 r. Przedmiotową przesyłkę odebrał adresat, a siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych zażalenia upłynął z dniem 16 lutego 2017 r., pomimo tego skarżący do dnia dzisiejszego nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie nadesłał podpisanego egzemplarza zażalenia do Sądu. W odpowiedzi na wezwanie Sądu do podpisania zażalenia, skarżący nadesłał do Sądu pismo z dnia 10 lutego 2017 r., w treści którego podniósł, iż wezwanie jest bezzasadne, albowiem "pisma w postępowaniach są podpisywane elektronicznie zgodnie z art. 5.2 ustawy z 18.09.2001 r. o podpisie elektronicznym przy zastosowaniu art. 77.2 Konstytucji". Powyższe pismo nie stanowi prawidłowego wykonania wezwania Sądu. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.