II SAB/Wa 746/23

PostanowienieWSA w Warszawie2024-08-20

Skład orzekający: Łukasz Krzycki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej kopii pełnomocnictwa procesowego?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictwa procesowego. Brak ten stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Komisja Zakładowa Ogólnopolskiego Związku Zawodowego wniosła skargę na bezczynność Fundacji w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej kopii pełnomocnictwa procesowego. Pełnomocnik nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Komisji Zakładowej Ogólnopolskiego Związku Zawodowego "[...]" w [...] na bezczynność Fundacji [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] grudnia 2022 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej - Komisji Zakładowej Ogólnopolskiego Związku Zawodowego "[...]" w [...] – kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Komisja Zakładowa Ogólnopolskiego Związku Zawodowego [...] – skarżąca w niniejszej sprawie, reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Fundacji [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] grudnia 2022 r. o udostępnienie informacji publicznej. Zarządzeniem z 12 czerwca 2024 r., doręczonym pełnomocnikowi skarżącej przy piśmie Sądu z 13 czerwca 2024 r., wezwano pełnomocnika do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictwa procesowego upoważniającego do działania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi. Wyjaśniono, że załączone do skargi pełnomocnictwo stanowi jedynie kolorową kserokopię. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935; dalej "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z akt sprawy wynika, że wspomniane wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 29 czerwca 2024 r. (por. zwrotne potwierdzenie odbioru w tej dacie przez adresata – pełnomocnika skarżącej, karta nr 68 akt), zatem termin określony wezwaniem Sądu upływał 8 lipca 2024 r. (siódmy dzień terminu przypadł na sobotę 6 lipca 2024 r.). Jednakże do tego dnia pełnomocnik skarżącej nie odpowiedział na skierowane do niego wezwanie Sądu zawierające zobowiązanie do nadesłania oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictwa obejmującego swym zakresem działanie przed sądami administracyjnymi. Do dnia wydania niniejszego postanowienia stosowne pismo nie wpłynęło bowiem do Sądu. W tym stanie sprawy Sąd, wobec nieusunięcia przez skarżącą braku formalnego skargi, uznał konieczność odrzucenia skargi, orzekając w tym zakresie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a..

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło