II SAB/Wa 747/24

PostanowienieWSA w Warszawie2025-03-17

Skład orzekający: asesor WSA Anna Pośpiech-Kłak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego i nieuzupełnienia braków formalnych, mimo prawidłowego doręczenia wezwania?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli mimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis sądowy lub nie zostaną uzupełnione braki formalne, takie jak brak numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia określonym w przepisach PPSA. Sąd nie podejmuje czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braków formalnych przez wskazanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania, skarżący nie uiścił wpisu ani nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Anna Pośpiech-Kłak po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na bezczynność Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] października 2024 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] grudnia 2024 r. (data wpływu do organu) S. P., zw. dalej "skarżącym" wniósł skargę na bezczynność Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 9 października 2024 r. o udostępnienie informacji publicznej. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II (odpowiednio z dnia [...] stycznia 2025 r. i z dnia [...] grudnia 2024 r.) skarżący został wezwany (pismami z dnia [...] stycznia 2025 r.) do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 (sto) złotych oraz uzupełnienia braków formalnych przez wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwania zostały wysłane na adres skarżącego podany w skardze. Pomimo prawidłowego doręczenia przesyłki w dniu[...] lutego 2025 r., skarżący nie uiścił wpisu, jak również nie uzupełnił braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL w zakreślonym siedmiodniowym terminie, tj. do dnia [...] lutego 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Sąd, stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie zaś z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.W świetle art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym opłata o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Niezależnie od powyższego, według art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W skardze nie podano numeru PESEL skarżącego. W świetle tej regulacji skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych (PESEL) i fiskalnych skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie do uzupełninia wpisu od skargi, a także braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL zostało doręczone skarżącemu w dniu 4 lutego 2025 r. (k. 28 akt sąd.) Tym samym termin do uzupełnienia braków formalnych, jak i fiskalnych skargi upłynął z dniem 18 lutego 2025 r. Wobec bezskutecznego upływu powyższego terminu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 w zw. z § 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło