II SAB/Wa 765/19

PostanowienieWSA w Warszawie2019-11-29

Skład orzekający: Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli nie zostanie uiszczona należna od niej opłata sądowa w wyznaczonym terminie. Sąd wzywa do uiszczenia opłaty pod rygorem odrzucenia skargi, a nieuiszczenie jej skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Krajowego Biura Wyborczego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni. Skarżący odebrał wezwanie, jednak nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie. W związku z tym sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. na bezczynność Krajowego Biura Wyborczego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] września 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Pismem z [...] października 2019 r. [...] (dalej: "skarżący") wniósł (drogą elektroniczną) do tutejszego Sądu - za pośrednictwem Krajowego Biura Wyborczego (dalej: "KBW", "organ") - skargę na bezczynność KBW w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z [...] września 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania (z uwagi na udzielenie skarżącemu żądanej informacji publicznej), ewentualnie oddalenie skargi. Ponadto KBW zażądało zasądzenia na jego rzecz od skarżącego kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Przy piśmie Sądu z [...] listopada 2019 r. przesłano skarżącemu (drogą elektroniczną) odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 6 listopada 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu niniejszego zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższą korespondencję skarżący odebrał 17 listopada 2019 r. (niedziela; vide urzędowe poświadczenie doręczenia – karta nr 52 akt sądowych sprawy), a zatem termin do uiszczenia wpisu od skargi upływał 25 listopada 2019 r. (poniedziałek). Z Rejestru Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (według stanu na 28 listopada 2019 r.) wynika, że nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (vide karta nr 53 akt sądowych sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Warunkiem podjęcia przez Sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. (dalej: "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie – jak już wyżej wskazano – skarżący odebrał korespondencję sądową, przesłaną drogą elektroniczną w niedzielę 17 listopada 2019 r. Ostatni dzień siedmiodniowego terminu do opłacenia skargi przypadał również na dzień ustawowo wolny od pracy (niedziela - 24 listopada 2019 r.), zatem za ostatni dzień terminu – wedle art. 83 § 2 p.p.s.a. – należało uznać następny dzień po dniu wolnym od pracy, czyli 25 listopada 2019 r. (poniedziałek). W ww. dniu, tj. 25 listopada 2019 r. bezskutecznie upłynął termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Nieuiszczenie wpisu od skargi skutkuje – stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a – odrzuceniem skargi. Uwzględniając powyższe, Sąd na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę. Jednocześnie należy wskazać organowi, że żaden przepis nie przewiduje zasądzenia na jego rzecz zwrotu kosztów postępowania w przypadku oddalenia bądź odrzucenia skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło