II SAB/Wa 767/19
PostanowienieWSA w Warszawie2019-12-12
Skład orzekający: Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych (numeru PESEL) i nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uzupełnił braków formalnych, w tym nie podał numeru PESEL, oraz nie uiścił należnego wpisu sądowego w wyznaczonym przez sąd terminie. Niewykonanie tych obowiązków stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący J. K. wniósł skargę na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący nie wykonał tych wezwań w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] października 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: - odrzucić skargę -.
J. K., zwany dalej "Skarżącym", wniósł skargę na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] października 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej.
Pismem z dnia 8 listopada 2019 r. Sąd wezwał Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 (sto) złotych - w terminie 7dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone Skarżącemu w dniu 14 listopada 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru: k. 14 akt sądowych). Termin na usunięcie braków formalnych skargi upłynął w dniu 21 listopada 2019 r. Skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL oraz w wyznaczonym terminie nie uiścił żądanego wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 46 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2019 r. poz. 2325) – dalej p.p.s.a., każde pismo strony, będące pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (lit. b).
Stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Skarga wniesiona przez skarżącego nie spełniała wymogów z treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. z uwagi na to, że nie zawierała numeru PESEL Skarżącego. Zgodnie z art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli wskutek niezachowania warunków formalnych pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Nienadesłanie numeru PESEL stanowi brak formalny, o którym mowa w art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skutkujący odrzuceniem skargi.
Jak wynika z akt sprawy, po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych ustalono, że do dnia 5 grudnia 2019 r. nie zidentyfikowano wpłaty tytułem uiszczonego wpisu sądowego od przedmiotowej skargi. A zatem skoro skarżący w wyznaczonym terminie nie uiścił wpisu sądowego od skargi oraz nie uzupełnił braków formalnych skargi, to skargę należało odrzucić.
Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, z mocy art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło