II SAB/Wa 778/23

PostanowienieWSA w Warszawie2024-04-23

Skład orzekający: Iwona Maciejuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, która nie została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, powinna zostać odrzucona z powodu braków formalnych, jeśli skarżący nie uzupełnił tego braku pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów prawnych dla skutecznego złożenia skargi. Skarga wniesiona w formie elektronicznej musi być podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Niewykonanie wezwania sądu do uzupełnienia tego braku skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący, działając w imieniu redakcji, wniósł skargę na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub osobistym, wskazując, że elektroniczna weryfikacja wykazała jedynie podpisanie pisma przewodniego. Wezwanie zostało doręczone, jednak skarżący nie uzupełnił wskazanego braku formalnego w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono uiszczoną kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.M. działającego w imieniu Redakcji [...] na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] września 2023 r. o odpowiedź na krytykę prasową postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi na rzecz M.M. działającego w imieniu Redakcji [...]. M.M. działający w imieniu Redakcji [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] września 2023 r. o odpowiedź na krytykę prasową. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 13 marca 2024 r., wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II wezwał Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podpisanie skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżącemu wyjaśniono, że pismo wnoszone do sądu administracyjnego w formie dokumentu elektronicznego (również ewentualne załączniki tego pisma) musi zostać podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Wskazano, że elektroniczna weryfikacja podpisu wykazała, że podpisał jednie pismo przewodnie. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 29 marca 2024 r. (k. 67 akt sądowych). Skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie dotyczące nadesłania podpisanej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 P.p.s.a.), w szczególności powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 ust. 4 P.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że skarżący nie uzupełnił braku formalnego poprzez nadesłanie podpisanej skargi, mimo prawidłowego doręczenia wezwania w ww. zakresie oraz prawidłowego pouczenia, że niewykonanie wezwania skutkować będzie odrzuceniem skargi. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął 5 kwietnia 2024 r. Sąd, mając powyższe na uwadze, stwierdził, że skarga nie może otrzymać dalszego biegu, wobec nieuzupełnienia braku formalnego. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 46 § 1 ust. 4 P.p.s.a. oraz art. 225 P.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło