II SAB/Wa 779/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie skargi na niezgodne z prawem przetwarzanie danych osobowych postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić R. K. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z dnia 27 września 2019 r. adwokat P. P. działający w imieniu R. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie skargi na niezgodne z prawem przetwarzanie danych osobowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 13 listopada 2019 r. wezwał pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych przedmiotowej skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu R. K. przed sądami administracyjnymi oraz nadesłania numeru PESEL skarżącej. Pismem z dnia 14 listopada 2019 r., nadesłanym w dniu 21 listopada 2019 r., adwokat P. P. poinformował Sąd, że na skutek wypowiedzenia mu pełnomocnictwa nie jest już pełnomocnikiem R. K. w przedmiotowej sprawie. Następnie przy piśmie z dnia 25 listopada 2019 r. adwokat P. P. odesłał wezwanie Sądu z dnia 13 listopada 2019 r. do usunięcia braków formalnych skargi wraz z odpowiedzią na skargę i jednocześnie wskazał adres zamieszkania skarżącej. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 5 grudnia 2019 r. wezwał R. K. do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez podpisanie skargi z dnia 27 września 2019 r. złożonej przez adwokata P. P. i nadesłania numeru PESEL. Ponadto przesłano skarżącej odpis odpowiedzi na skargę. Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwanie i odpis odpowiedzi na skargę została zwrócona do Sądu z adnotacją o jej dwukrotnym awizowaniu i zwrocie z uwagi na niepodjęcie w terminie oraz uznana za doręczoną z dniem 27 grudnia 2019 r. na podstawie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325); zwanej dalej P.p.s.a. Skarżąca w przewidzianym ustawowo terminie, który upływał 3 stycznia 2020 r. nie usunęła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis musi być własnoręczny, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 P.p.s.a. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 P.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 46 § 2 pkt 1b P.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych skargi rozpoczął bieg 28 grudnia 2019 r. i upłynął z dniem 3 stycznia 2020 r. Skarżąca mimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania wezwania oraz upływu wyznaczonego terminu nie uzupełniła braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie i podanie swojego numeru PESEL. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł na mocy art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w punkcie 2 sentencji postanowienia.