II SAB/Wa 781/16
PostanowienieWSA w Warszawie2017-03-08
Skład orzekający: Maria Werpachowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych i nie uiścił wpisu sądowego pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga wnoszona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo prawidłowo doręczonego wezwania, nie uzupełnił braków formalnych skargi ani nie uiścił należnego wpisu sądowego. Brak uiszczenia opłaty sądowej od pisma, od którego nie została uiszczona opłata, uniemożliwia sądowi podjęcie jakiejkolwiek czynności procesowej.Stan faktyczny
Skarżący Z. B. i M. B. wnieśli skargę na bezczynność [...] S. A. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Pełnomocnik skarżących, adwokat S. W., dołączyła do skargi pełnomocnictwo do reprezentowania M. B., ale nie przedstawiła pełnomocnictwa do reprezentowania Z. B. przez M. B. Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu sądowego, czego skarżący Z. B. nie uczynił.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę Z. B.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Maria Werpachowska po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. B., M. B. na bezczynność [...] S. A. z siedzibą W [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 30 sierpnia 2016 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę Z. B.
Pismem z 24 października 2016 r. adw. S. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w imieniu Z.B. i M. B. skargę na bezczynność [...] S. A. z siedzibę w [...] polegającą na nieudostępnieniu informacji publicznej na wniosek z dnia 30 sierpnia 2016 r.
Do skargi załączone zostało pełnomocnictwo upoważniające adw. S. W. do działania w imieniu skarżącego M. B. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie oraz pełnomocnictwo upoważniające M. B. do działania w imieniu skarżącego Z. B. przed sądami administracyjnymi.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 7 grudnia 2016 r. wezwano M. B. - pełnomocnika skarżącego Z. B. do podpisania skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie to doręczono dorosłemu domownikowi 15 grudnia 2016 r. (k. 49 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżący Z. B. nie uzupełnił braków formalnych skargi.
Po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustalono, że do 23 lutego 2017 r. skarżący Z. B. nie uiścił należnej od wniesionej skargi opłaty sądowej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 P.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Nadto skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego musi spełniać wymogi przewidziane w treści art. 57 § 1 P.p.s.a. Każde pismo strony (w tym również i skarga) powinno zawierać, między innymi, podpis strony (art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.). Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa, przy czym radca prawny może sam uwierzytelnić odpis udzielonego mu pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących jego umocowanie (art. 37 § 1 zd. 1 i 2 P.p.s.a.). Sąd odrzuca postanowieniem skargę, gdy nieuzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a.).
W niniejszej sprawie skarga została podpisana przez adw. S. W.. Do skargi załączone zostało pełnomocnictwo upoważniające adw. S. W. do działania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, ale jedynie w imieniu skarżącego M. B.. Skarżący Z. B. w niniejszej sprawie jest reprezentowany przez skarżącego M. B., który pomimo prawidłowo doręczonego w dniu 15 grudnia 2016 r. wezwania do uzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu sądowego od skargi wniesionej przez Z. B. (wraz z pouczeniem o skutkach niewykonania wezwania w zakreślonym terminie), nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie uiścił należnego wpisu sądowego, nie uzupełnił także braków formalnych skargi, co stanowi obligatoryjną podstawę do odrzucenia skargi przez Sąd.
Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło