II SAB/Wa 80/04
PostanowienieWSA w Warszawie2004-04-21
Skład orzekający: Andrzej Kołodziej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi na bezczynność spółdzielni mieszkaniowej w przedmiocie nieudzielenia odpowiedzi na pismo dotyczące uchylenia postanowień i unieważnienia decyzji w postępowaniu wewnątrzspółdzielczym?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na bezczynność spółdzielni mieszkaniowej w przedmiocie nieudzielenia odpowiedzi na pismo dotyczące uchylenia postanowień i unieważnienia decyzji w postępowaniu wewnątrzspółdzielczym, ponieważ takie żądania nie mieszczą się w zakresie kontroli działalności administracji publicznej sprawowanej przez sądy administracyjne, a dotyczą spraw regulowanych przez Prawo Spółdzielcze.Stan faktyczny
Skarżący M.K. złożył skargę na bezczynność Spółdzielni Mieszkaniowej "W.", zarzucając jej nieudzielenie odpowiedzi na pismo z dnia 17 lutego 2004r. W piśmie tym skarżący żądał uchylenia postanowień Rady Nadzorczej, unieważnienia decyzji podjętych podczas Nadzwyczajnego Osiedlowego Zebrania Przedstawicieli oraz uznania decyzji i postanowień zapadłych podczas zebrania osiedla. Skarżący powołał się na art. 61 Konstytucji RP, ustawę o dostępie do informacji publicznej oraz wyrok NSA.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia Asesor WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Spółdzielni Mieszkaniowej "W." z siedzibą w W. w przedmiocie: nieudzielenia odpowiedzi na pismo postanawia odrzucić skargę.
M.K. przedmiotem skargi z dnia 29 marca 2004r. uczynił bezczynność Spółdzielni Mieszkaniowej "W." dotyczącą nieudzielenia odpowiedzi na pismo z dnia 17 lutego 2004r., w którym żądał uchylenia postanowień Rady Nadzorczej z dnia [...] czerwca 2001r., unieważnienia decyzji, które zapadły podczas Nadzwyczajnego Osiedlowego Zebrania Przedstawicieli w dniu [...] czerwca 2001r. oraz uznania decyzji i postanowień, które zapadły podczas OZP osiedla G. w dniach [...] maja, [...] czerwca i [...] czerwca 2001r. Powołał się przy tym na art. 61 Konstytucji RP, ustawę z dnia 16 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 112, poz. 119) oraz wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 czerwca 2002r. w sprawie sygn. akt II SAB 113/02.
Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie (§1).
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie m.in. w sprawach skarg na:
1. decyzje administracyjne;
2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4. inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa,
a ponadto bezczynność w ww. przypadkach (§2).
Należy zauważyć, że w rozpatrywanej sprawie skarżący nie domagał się udzielenia informacji publicznej, lecz w istocie żądał podjęcia przez Radę Nadzorczą określonych czynności i wydania aktów w postępowaniu wewnątrzspółdzielczym, które reguluje ustawa z dnia 16 września 1982r. Prawo Spółdzielcze (Dz.U. Z 2003r. Nr 188, poz. 1848). Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest więc właściwy do rozpoznania skargi.
Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 w zw. Z art. 3 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło