II SAB/Wa 802/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-10-23
Skład orzekający: sędzia WSA Łukasz Krzycki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych (numeru PESEL) i nie uiściła wpisu sądowego pomimo wezwania?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca pomimo wezwania sądu nie uzupełniła braków formalnych skargi, w tym nie podała numeru PESEL, oraz nie uiściła należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych obowiązków uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja z wezwaniami została uznana za doręczoną. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
23 października 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu 23 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym skargi J. C. na bezczynność Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] maja 2025 r. w zakresie punktu 3 postanawia: odrzucić skargę.
J. C. (dalej: Skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej: Sąd) skargę na bezczynność Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] maja 2025 r. w zakresie punktu 3.
Wykonując zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 9 i 15 września 2025 r., Sąd wezwał Skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W związku z niepodjęciem korespondencji zawierającej wezwania uznano ją za doręczoną 2 października 2025 r.
Sąd zważył, co następuje.
Skargę należało odrzucić, ponieważ nie uzupełniono braku formalnego uniemożliwiającego nadanie jej prawidłowego biegu, jak również nie uiszczono od niej wpisu.
Na podstawie art. 57 § 1 in principio ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z takich wymogów jest podanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 49 ust. 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Co więcej, zgodnie z art. 220 § 1 w zw. z § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony wpis. W przypadku nieuiszczenia wpisu przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
Na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Nadto zgodnie z art. 58 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych (§ 1 pkt 3). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3).
Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu upływał 9 października 2025 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia Skarżąca nie uczyniła zadość wezwaniom Sądu.
Mając powyższe na uwadze, Sąd postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło