II SAB/Wa 825/19
PostanowienieWSA w Warszawie2019-12-23
Skład orzekający: Agnieszka Góra –Błaszczykowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest właściwy do rozpoznania skargi na bezczynność Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, gdy siedziba tego oddziału znajduje się w obszarze właściwości miejscowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania skargi na bezczynność Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, ponieważ siedziba skarżonego oddziału znajduje się w obszarze właściwości miejscowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na art. 59 § 1 PPSA, zgodnie z którym w przypadku stwierdzenia niewłaściwości sądu, sprawa jest przekazywana sądowi właściwemu.Stan faktyczny
A. K. złożył skargę na bezczynność Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Skarga została skierowana do WSA w Warszawie, który uznał się za niewłaściwy miejscowo, ponieważ siedziba skarżonego oddziału znajduje się w K., a tym samym w obszarze właściwości WSA w Kielcach. Organ argumentował, że Prezes Agencji jest wyłącznie właściwy w sprawach dostępu do informacji publicznej, jednak sąd uznał, że skarżona jest bezczynność konkretnego oddziału, a nie centrali Agencji.Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i przekazano sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Kielcach.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Góra –Błaszczykowska po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na bezczynność Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] października 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę sądowi właściwemu - Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Kielcach
A. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Dyrektora (...) Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia (...) października 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej. Skarga została skierowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach za pośrednictwem (...) Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, który przekazał przedmiotową skargę do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie (dalej jako: Agencja). Prezes Agencji, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę wraz z aktami wniósł o oddalenie skargi. Organ uzasadnił przekierowanie skargi do tutejszego Sądu tym, że Prezes Agencji jest wyłącznie właściwy w sprawach dotyczących dostępu do informacji publicznej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2019 r. poz. 2325, dalej "p.p.s.a."), jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdza swoją niewłaściwość zobowiązany jest przekazać sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
Przedmiotem niniejszej sprawy jest bezczynność Dyrektora (jako kierownika oddziału) (...) Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia (...) października 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej. Należy zauważyć, że strona wskazała jako dysponenta żądanej informacji ten Oddział Agencji. Siedziba (...) Oddziału Agencji znajduje się w K., a więc w obszarze właściwości miejscowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach.
W odpowiedzi na stanowisko organu, należy zauważyć, że w przedmiotowej sprawie skarżona jest bezczynność (...) Oddziału Agencji, a nie Centrali Agencji.
Uwzględniając powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło