II SAB/Wa 856/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-10-30

Skład orzekający: Asesor WSA Dorota Kozub-Marciniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez stronę skarżącą braków formalnych w postaci dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji osoby prawnej, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 28 § 1 i art. 29 PPSA. Niewykonanie takiego wezwania uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu.
Stan faktyczny
Fundacja wniosła skargę na bezczynność Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie KRS potwierdzającego umocowanie osoby podpisanej pod skargą. Skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej cały uiszczony wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Dorota Kozub-Marciniak po rozpoznaniu w dniu 30 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji [...] z siedzibą w [...] na bezczynność Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] sierpnia 2025 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej Fundacji [...] z siedzibą w [...] cały uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (sto) złotych. Fundacja [...] z siedzibą w [...] (dalej, jako: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] sierpnia 2025 r. o udostępnienie informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 3 października 2025 r., wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II wezwał skarżącą do uzupełnienia, w terminie 7 dni, braków formalnych skargi pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie KRS, który potwierdza umocowanie osoby podpisanej pod skargą do reprezentowania strony skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. Wezwanie zostało doręczone na adres skarżącej 8 października 2025 r. (k. 19 akt sądowych). Skarżąca do dnia wydania niniejszego postanowienia nie odpowiedziała na wezwanie do usunięcia braków formalnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić, ponieważ nie uzupełniono jej braków formalnych, które uniemożliwiały nadanie jej dalszego biegu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późń. zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. Stosownie do treści art. 29 w zw. z art. 28 § 1 p.p.s.a. organy albo osoby uprawnione do działania w imieniu osób prawnych mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W niniejszej sprawie tego typu dokument stanowił stosowny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, do którego jest wpisana Fundacja. Dokumentu tego Fundacja nie złożyła wraz ze skargą, dlatego też Sąd wezwał do uzupełnienia jej braku formalnego. Termin do usunięcia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie w dniu 15 października 2025 r., a Fundacja nie zadośćuczyniła wezwaniu Sądu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jak w pkt. 1 sentencji oraz na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. jak w pkt. 2 sentencji

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło