II SAB/Wa 89/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-07-10
Skład orzekający: Anna Mierzejewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu może zostać odrzucona z powodu niewskazania przez skarżącego konkretnego organu, którego działanie jest kwestionowane, oraz nieokreślenia wniosku, który organ ten miał rozpatrzyć?Ratio decidendi
Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego musi spełniać wymogi formalne określone w PPSA, w tym zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności oraz oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy. Niewykonanie przez skarżącego wezwania sądu do sprecyzowania skargi poprzez wyraźne wskazanie konkretnego organu pozostającego w bezczynności i określenie wniosku, który organ ten miał rozpatrzyć, stanowi obligatoryjną podstawę do odrzucenia skargi.Stan faktyczny
Skarżąca D. O. wniosła skargę na bezczynność organów sprawujących nadzór nad placówką oświatową, wskazując na uchybienia w sposobie narzucenia przez p.o. dyrektor szkoły sposobu wyłonienia i funkcjonowania Rady Rodziców. Sąd wezwał skarżącą do sprecyzowania skargi poprzez wskazanie konkretnego organu pozostającego w bezczynności i określenie wniosku, który organ ten miał rozpatrzyć. Skarżąca nie wykonała wezwania.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. O. na bezczynność w zakresie usunięcia nieprawidłowości dotyczących wyborów do rady rodziców postanawia - odrzucić skargę -
Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego musi spełniać wymogi przewidziane w art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), tzn. powinna zawierać, m.in. wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności oraz oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy.
W przedmiotowej sprawie D. O. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Ministra Edukacji Narodowej, skargę z dnia 27 stycznia 2012 r., wskazując, że dotyczy ona bezczynności organów sprawujących nadzór nad placówką oświatową. Wskazała, że żaden z organów sprawujących nadzór nad Zespołem Szkół w J. nie dopatrzył się uchybień w sposobie narzucenia przez p.o. dyrektor szkoły sposobu wyłonienia i funkcjonowania nowej Rady Rodziców.
W odpowiedzi na skargę Minister Edukacji Narodowej wniósł o jej odrzucenie, podkreślając, że sprawa nie podlega kognicji sądów administracyjnych.
Pismem z dnia 12 marca 2012 r. Sąd wezwał skarżącą do sprecyzowania skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez wyraźne wskazanie konkretnego organu, który pozostaje w bezczynności oraz określenie, jakiego wniosku skarżącej organ ten nie rozpatrzył.
Sąd wyjaśnił jednocześnie, że nie może domniemywać co jest przedmiotem zaskarżenia, zaś treść skargi nie pozwala na jego jednoznaczne ustalenie.
Wezwanie Sądu z dnia 12 marca 2012 r. zostało doręczone skarżącej w dniu 19 marca 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 20 akt sądowych). Skarżąca, pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach niesprecyzowania skargi, nie wykonała powyższego wezwania, co stanowi obligatoryjną podstawę odrzucenia skargi przez wojewódzki sąd administracyjny.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło