II SAB/Wa 892/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. T. na bezczynność Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych w przedmiocie wniosku z 18 czerwca 2015 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 P.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Z. T. 1 sierpnia 2015 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych w przedmiocie wniosku z 18 czerwca 2015 r. o udostępnienie informacji publicznej, a następnie, pismem z 11 sierpnia 2015 r. cofnął skargę. Rzecznik Dyscypliny Finansów Publicznych w odpowiedzi na skargę wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na cofnięcie skargi przez skarżącego, a w przypadku nieuwzględnienia tego wniosku – o oddalenie skargi. Wobec powyższego, Przewodnicząca Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z 10 września 2015 r. wezwała skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, informując jednocześnie, że niewykonanie tego wezwania w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Pismo Sądu z 17 września 2015 r., wraz z którym przesłano skarżącemu odpis ww. zarządzenia, zostało doręczone 21 września 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). Jednak w zakreślonym terminie skarżący wpisu sądowego nie uiścił, co stanowi obligatoryjną podstawę do odrzucenia skargi przez Sąd. W terminie otwartym do uiszczenia wpisu skarżący wniósł jedynie o umorzenie postępowania z powodu cofnięcia skargi, W związku z cofnięciem skargi przez skarżącego wskazać należy, że merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi i umorzenie postępowania sądowego może mieć miejsce tylko wówczas, gdy skarga została wniesiona skutecznie. Natomiast, gdy skarga dotknięta jest brakami uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu, np. w sytuacji nieuiszczenia należnego wpisu sądowego na żądanie Sądu, skarga podlega odrzuceniu Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.