II SAB/Wa 898/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-12-11

Skład orzekający: Dorota Kozub-Marciniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie, w tym numeru PESEL?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak numeru PESEL, które są wymogiem pisma w postępowaniu sądowym. Niewykonanie wezwania do uzupełnienia braków, nawet jeśli doręczenie nastąpiło w trybie zastępczym, skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
K. C. wniosła skargę na bezczynność Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do podania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w trybie art. 73 § 4 P.p.s.a. i pozostało bez odpowiedzi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej uiszczoną kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Dorota Kozub-Marciniak po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C. na bezczynność Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie rozpoznania skargi z dnia 14 lutego 2024 r. postanawia: 1. odrzucić skargę ; 2. zwrócić K. C. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. K. C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie rozpoznania skargi z dnia 14 lutego 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zarządzeniem z dnia 29 października 2025 r., wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, poprzez nadesłanie numeru PESEL pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w trybie art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., w dniu 3 grudnia 2025 r. Ww. wezwanie skierowane do skarżącej pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 P.p.s.a.), w szczególności powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a.). Ponadto zgodnie z art. 73 § 1 P.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). Stosownie do § 4 doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi skierowane do skarżącej zostało uznane za doręczone w dniu 3 grudnia 2025 r. w trybie art. 73 § 4 P.p.s.a. Termin do wykonania wezwania Sądu upłynął bezskutecznie w dniu 10 grudnia 2025 r. Wezwanie Sądu pozostało bez odpowiedzi. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło