II SAB/Wa 9/16

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. Ż. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi R. Ż. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie rozpoznania skargi z dnia [...] lutego 2013 r. postanawia: przyznać R. Ż. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie adwokata o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie. W następstwie wniesionej skargi R.Z. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu skarżący podał, że pozostaje w gospodarstwie domowym rodzicami, bratem i bratanicą. Wnioskodawca oświadczył, że nie posiada majątku, zamieszkuje w mieszkaniu rodziców, które jest zadłużone na kwotę 2452,38 zł Rodzina utrzymuje się z dochodu w wysokości 2540,11 zł na który składają się wynagrodzenie rodziców w kwocie 676,08 zł oraz 1291,16 zł oraz zasiłek wypłacany skarżącemu w kwocie 572,87 zł. Do wniosku skarżący dołączył zaświadczenie z Urzędu Pracy potwierdzające, iż od dnia 16 listopada 2015 r. jest zarejestrowany w Urzędzie Pracy jako bezrobotny, zaświadczenie potwierdzające dochody rodziców, oświadczenie rodziców potwierdzające, że skarżący z racji zamieszkiwania w ich mieszkaniu jest zobowiązany płacić kwotę 165 zł miesięcznie, oraz dokumentację medyczną. Strona nie ujawniła, że pozostaje w stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Analizując przedstawioną wyżej sytuację majątkową strony referendarz doszedł do przekonania, że R.Z. spełnia przesłanki do uwzględnienia jego wniosku i przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie. Nie uzyskując jakiegokolwiek dochodu, a jedynie niewielki zasiłek i będąc de facto na utrzymaniu rodziców (przy ujawnionych dochodach matki i ojca) w sposób oczywisty nie byłby w stanie samodzielnie ponieść kosztów sądowych i kosztów ustanowienia pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku dla własnego utrzymania. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.