II SAB/Wa 91/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 3 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.W. na bezczynność Ministra Gospodarki Morskiej w przedmiocie wniosku z dnia 3 czerwca 2007 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia -odrzucić skargę- R.W. w dniu 15 lipca 2007 r. złożył za pośrednictwem Ministra Gospodarki Morskiej skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Ministra Gospodarki Morskiej w przedmiocie wniosku z dnia 3 czerwca 2007 r. o udostępnienie informacji publicznej. W skardze podniósł, iż pomimo upływu ustawowego terminu do rozpatrzenia wniosku, Minister nie udzielił informacji, w związku z powyższym skarga na bezczynność tego organu jest uzasadniona. Zgodnie treścią art. 220 § 1 i § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W sytuacji, gdy pomimo wezwania wpis nie zostanie uiszczony, skarga podlega odrzuceniu przez Sąd. Zarządzeniem z dnia 31 sierpnia 2007 r., sygn. akt II SAB/Wa 91/07 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał R.W. do uiszczenia wpisu od skargi na bezczynność Ministra Gospodarki Morskiej w zakresie udostępnienia informacji publicznej. R.W. został zobowiązany do wykonania powyższego wezwania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia z dnia 31 sierpnia 2007 r. został doręczony skarżącemu w dniu 6 września 2007 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). R.W. mimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania zarządzenia oraz upływu wyznaczonego terminu wpisu nie uiścił. Natomiast w dniu 10 września 2007 r. skarżący złożył w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie wniosek, w którym cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania w sprawie. Bowiem, jak podniósł, organ udostępnił informację zgodnie z wnioskiem. Zgodnie z art. 60 cyt. ustawy skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi postępowania sądowe ulega umorzeniu (art. 161 § 1 pkt 1 cyt. ustawy). W przedmiotowej sprawie taka sytuacja nie zachodzi, bowiem Sąd uznał cofnięcie skargi za niedopuszczalne, ponieważ zmierzałoby ono do obejścia wskazanych wyżej przepisów prawa. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.