II SAB/Wa 93/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Werpachowska po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 14 grudnia 2015 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu M. M. uiszczony wpis sądowy w kwocie 100 (słownie sto) zł. M. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 14 grudnia 2015 r. o udostępnienie informacji publicznej. Zarządzeniami z dnia 10 i 16 lutego 2016 r. Przewodnicząca Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł oraz do własnoręcznego podpisania skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 23 lutego 2016 r. (ZPO – k-10). W dniu 7 marca 2016 r. skarżący uiścił wpis sądowy w kwocie 100 zł oraz podpisał skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) skarga powinna m.in. czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 cytowanej ustawy). Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 cytowanej ustawy sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 220 § 1 cytowanej ustawy sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei § 3 tego artykułu przewiduje, że skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Z treści art. 85 cytowanej ustawy wynika natomiast, że czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W niniejszej sprawie z zestawienia daty doręczenia skarżącemu wezwania do uiszczenia wpisu i podpisania skargi (23 lutego 2016 r.) oraz daty uiszczenia wpisu i daty podpisania skargi (7 marca 2016 r.) wynika, iż skarżący uchybił terminowi do dokonania tych czynności. Ostatnim dniem siedmiodniowego terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi był bowiem 1 marca 2016 r. Skoro zatem czynność podjęta po wyznaczonym terminie nie wywarła żadnego skutku prawnego, to nieopłacona i nieopatrzona podpisem skarga, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 i art. 46 § 1 pkt 4 oraz art. 220 § 3 i art. 58 § 3 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji. O zwrocie stronie z urzędu całego uiszczonego z opóźnieniem wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy.