II SAB/Wa 98/04

PostanowienieWSA w Warszawie2004-06-01

Skład orzekający: sędzia asesor WSA - Przemysław Szustakiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, polegających na braku wskazania konkretnego wniosku, który nie został rozpatrzony przez organ?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania sądu, nie sprecyzuje, jakiego konkretnie wniosku (z jakiej daty i w jakim przedmiocie) organ nie rozpatrzył. Brak takiego wskazania stanowi istotny brak formalny skargi, uniemożliwiający jej merytoryczne rozpoznanie.
Stan faktyczny
Skarżący A.S. złożył skargę na bezczynność Szefa Służby Cywilnej w postępowaniu konkursowym. Skarga nie zawierała jednak wskazania konkretnego wniosku, którego rozpatrzenia skarżący oczekiwał od organu. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych, jednak skarżący nie sprecyzował wniosku, ograniczając się do ogólnych stwierdzeń dotyczących obowiązków organu i stanowiska zajętego w odpowiedzi na pisma. W związku z nieuzupełnieniem braków, sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

II SAB/Wa 98/04 POSTANOWIENIE Dnia 1 czerwca 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia asesor WSA - Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.S. w przedmiocie bezczynności Szefa Służby Cywilnej w postępowaniu konkursowym na stanowisko dyrektora Departamentu [...] w Ministerstwie Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej (nr konkursu [...]) postanawia - odrzucić skargę- Zgodnie z art. 3 § 2pkt 1-4 p.p.s.a. wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają skargi na bezczynność organu w przypadku, gdy organ administracji jest zobowiązany do wydania: decyzji administracyjnej; postanowienia wydawanego w toku postępowania administracyjnego, na które służy zażalenie albo kończącego postępowanie administracyjne albo rozstrzygającego sprawę, co do istoty; postanowienia wydanego w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; innego niż określone powyżej aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczącego uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Jednocześnie przepis art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( p.p.s.a.) (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) wskazuje, że skarga wniesiona do sadu administracyjnego powinna miedzy innymi zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Pan A.S. złożył w dniu 1 marca 2004 skargę na bezczynność Szefa Służby Cywilnej w postępowaniu konkursowym na stanowisko dyrektora Departamentu [...] w Ministerstwie Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej ( nr konkursu [...]). We wniosku skarżący nie sprecyzował, jakiego jego wniosku ( z jakiej daty i w jakim przedmiocie) nie rozpatrzył Szef Służby Cywilnej. Pismem z dnia 10 maja 2004 r. A.S. został wezwany przez Sąd do sprecyzowania skargi. Skarżący został pouczony o skutkach nieuzupełnienia braków formalnych skargi. W dniu 21 maja 2004 r. do Sądu wpłynęło pismo skarżącego, w którym nie precyzuje on, jakiego wniosku i w jakim przedmiocie nie rozpatrzył Szef Służby Cywilnej. Skarżący jedynie przytacza treści wyroku WSA w Warszawie, w którym Sąd stwierdza, że rozstrzygnięcia komisji konkursowej są aktami stosowania prawa przez organ administracji publicznej, opisuje obowiązki Szefa Służby Cywilnej jako organu zobowiązanego do przestrzegania reguł postępowania administracyjnego. Stwierdza on także, że skarży stanowisko w/w organu zajęte w odpowiedzi na pisma skarżącego. A. S. nie wskazał jednak, na jakie pisma i kiedy wydane Szef Służby Cywilnej mu nie odpowiedział. Pomimo prawidłowego zawiadomienia braki skargi nie zostały uzupełnione. Jeżeli skarżący nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę. Mając powyższe na względzie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a należało postanowić jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło