II SO/Wa 10/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o wymierzenie Prezesowi Sądu Rejonowego w W. grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanawia odrzucić wniosek. Wnioskiem zawartym z skardze z 3 listopada 2023 r., złożonym do tut. Sądu, J. S. (dalej jako wnioskodawczyni) wystąpiła o wymierzenie Prezesowi Sądu Rejonowego w W. (dalej jako organ) grzywny za nieprzekazanie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie skargi wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi sprawy. Wobec tego, że przedmiotowy wniosek nie był opłacony, przy piśmie Sądu z 5 marca 2024 r. przesłano wnioskodawczyni odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w kwocie 100 złotych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwanie to zostało doręczone wnioskodawczyni 13 marca 2024 r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru przez adresata – wnioskodawczynię w tej dacie – karta nr 10 akt sprawy). Jak wynika z Rejestru Opłat Sądowych, nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (vide notatka z 25 kwietnia 2024 r. – karta nr 17 akt sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 54 § 2 zdanie pierwsze w związku z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; dalej "p.p.s.a."), organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w postaci papierowej lub elektronicznej, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W myśl art. 55 § 1 p.p.s.a. w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 21 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 902), przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi. Przepis ten stanowi w tym przypadku lex specialis w stosunku do art. 54 § 2 p.p.s.a.. Stosownie do treści art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że wezwanie do uiszczenia wpisu zostało odebrane przez wnioskodawczynię 13 marca 2024 r., a więc termin do wykonania czynności w nim określonej upłynął w dniu 20 marca 2024 r., przy czym w tak zakreślonym terminie wnioskodawczyni nie uiściła wymaganego wpisu sądowego (vide znajdująca się w aktach sądowoadministracyjnych informacja z 25 kwietnia 2024 r., karta nr 17 akt sprawy). W konsekwencji wniosek ten podlegał odrzuceniu na mocy art. 220 § 3 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a.. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 64 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.